اعتبارًا من الغد، سيتم تطبيق التشريع الجديد للحكم الذاتي المحلي
اعتبارًا من الغد ستنتهي الأكاذيب، حيث سيصبح إصلاح الحكم المحلي ، الذي تمت مناقشته منذ عشر سنوات، حقيقة واقعة، ومن الواضح أن رئيس البلديات، أندرياس فيراس ، على الرغم من كونه يساريًا، يفضل الدخول مع اليمين، بالمعنى المقصود. لما لها من تأثير إيجابي على المواطن.
أي مواطن يفوز بماذا؟ فماذا سيبقى للمواطن مما قيل وما كتب عن إصلاح الحكم المحلي غير أن البعض ارتاح برواتب وكراسي ومكاتب جيدة؟ ما الذي يتغير في حياته؟ لأنه إذا كان هناك مثل هذا القتال على لا شيء، فالمواطن على حق عندما يفضل الشاطئ أو برودة المكيف بدلاً من صندوق الاقتراع.
وعن التغيرات التي طرأت على حياتنا منذ الأول من يوليو ، سألنا أكفأ شخص شاهد عملية الإصلاح مع زملائه وثلاثة وزراء داخلية مختلفين.
والسبب هو أن رئيس اتحاد البلديات ورئيس بلدية لارنكا أندرياس فيرا ، الذي قاتل حتى داخل اتحاد البلديات مع الطموحات الشخصية لرؤساء البلديات الآخرين أو ضد الاختيارات الحزبية التي اعتبرها يمكن أن تغير فلسفة الإصلاح .
ويعتقد السيد فيراس أن الأمور كان من الممكن أن تكون أفضل ولكن المياه قد دخلت بالفعل إلى الحضيض والآن الانشغال بالماضي والاحتفالات قبل أيام قليلة من “الأول الرسمي” للإصلاح في الأول من يوليو، ببساطة لا يغير الحقائق .
على الأقل اليوم، لأن كل شيء سيوضع تحت وطأة الواقع الجديد، وإذا لم تنجح بعض الأمور أو لم تنجح، فهناك إمكانية تعديل التشريع، إذا وجد/وجدت ذلك لدى الجميع أو حتى الأغلبية. هنالك شيء خاطئ يحصل.
رئيس اتحاد البلديات يقر بأن طريق الإصلاح ليس مفروشا بالورود ، لكنه في الوقت نفسه يعرب عن قناعته أنه مع الالتزام بالأهداف المرسومة، مع العمل الكافي من جانب رؤساء البلديات وبشكل عام كل ما حدث مؤخرا المسؤولين المنتخبين وبمساعدة المسؤولين ولكن أيضًا بفهم المواطنين، على الأقل في المراحل الأولى من تشغيل المخططات الجديدة، يمكن تحسين الأمور.
قال السيد فيراس: “نحن ملتزمون بمحاولة تحسين نوعية حياة مواطنينا، وبذل كل جهد ممكن لتقليل تكلفة الخدمات المقدمة في الأوقات الصعبة، وبشكل عام لتبسيط حياتهم” .
كما دعا المواطنين إلى المشاركة في عمليات البلديات والتدخل الإيجابي في كل الجهود المبذولة ، وهو أمر ممكن، ليس فقط من خلال نشر قرارات هيئات السلطات المحلية، بل أيضا في تشكيلهم.
ما الذي يتغير بالنسبة للمواطن؟
فماذا يتوقع المواطن من إصلاح الحكم المحلي؟ يعتقد السيد فيراس أن التغييرات التي ستجعل حياته أفضل تشمل:
-
تحسين الخدمات: من خلال توحيد وتبسيط الموارد والمسؤوليات، يمكن للبلديات والمجتمعات تقديم خدمات أفضل وأكثر كفاءة لمواطنيها.
-
تعزيز الشفافية والمساءلة: تعمل الهياكل وآليات الرقابة الجديدة على تعزيز الشفافية والمساءلة لدى السلطات المحلية، مما يجعل إدارة الموارد أكثر شفافية وعدالة.
-
وفورات الحجم: من خلال الجمع بين البلديات والمجتمعات الصغيرة معًا، يتم تحقيق وفورات الحجم، مما يقلل من تكاليف الخدمات ويوفر الأموال التي يمكن استثمارها في مشاريع البنية التحتية والتنمية.
-
تطوير البنية التحتية: يسمح الإصلاح بتحسين وتطوير البنية التحتية، مثل الطرق والحدائق والمدارس والمرافق العامة، مع تخصيص أفضل للموارد وتخطيط أفضل.
-
زيادة مشاركة البلديات : تشجع التغييرات في هيكل الحكومة المحلية على المشاركة النشطة للمواطنين في عمليات صنع القرار، مما يجعل صوتهم أقوى وأكثر فعالية.
-
تعزيز الاقتصاد المحلي: من خلال الإدارة والتنسيق الأفضل، يمكن للسلطات المحلية تعزيز التنمية الاقتصادية المحلية، وخلق فرص عمل جديدة ودعم ريادة الأعمال.
-
الاستجابة الأفضل للأزمات: يمكن للسلطات المحلية الأقوى والأكثر تنظيماً الاستجابة بشكل أكثر فعالية لحالات الطوارئ والأزمات، وتقديم مساعدة أسرع وأكثر كفاءة للمواطنين.
وفقًا للسيد فيرا، بشكل عام، من المتوقع أن يوفر إصلاح الحكومة المحلية في قبرص في عام 2024 نظام حكم أكثر كفاءة وشفافية وتشاركية مما سيؤدي إلى تحسين نوعية حياة المواطنين.
كما يعتبر رئيس اتحاد البلديات أن إصلاح الحكم المحلي في قبرص اليوم يعد خطوة مهمة في اتجاه تحسين الخدمات المقدمة وتعزيز الشفافية وتعزيز الديمقراطية المحلية.
والفوائد التي تعود على المواطنين من هذا الإصلاح متنوعة ومهمة، إذ تؤثر على حياتهم اليومية ونوعية حياتهم. فيما يلي تفصيل تفصيلي للفوائد الرئيسية.
وبشكل أكثر تفصيلاً، يشير رئيس اتحاد البلديات إلى الجوانب الإيجابية التالية للإصلاح:
-
تحسين الخدمات المقدمة
ومن الفوائد الرئيسية للإصلاح تحسين الخدمات التي تقدمها السلطات المحلية.
ومن خلال دمج البلديات والمجتمعات الصغيرة في وحدات إدارية أكبر، تكتسب السلطات الجديدة قوة اقتصادية وإدارية أكبر.
وهذا يتيح لهم الاستثمار في بنية تحتية أفضل وتوظيف موظفين ماهرين، وبالتالي تحسين جودة وكفاءة الخدمات التي يقدمونها للمواطنين.
-
إدارة أكثر كفاءة للموارد
يؤدي تركيز الموارد في الوحدات الإدارية الأكبر إلى تحسين إدارة وتخصيص الموارد المتاحة.
وتستطيع البلديات الجديدة إدارة شؤونها المالية بشكل أفضل، وخفض تكاليف التشغيل وتوفير الأموال التي يمكن استثمارها في المشاريع والخدمات التنموية. وهذا يعني أنه يمكن للمواطنين الاستمتاع بخدمات أفضل بتكلفة أقل.
-
تعزيز الشفافية والمساءلة
ويعزز الإصلاح الشفافية والمساءلة في السلطات المحلية. وتخضع البلديات الكبرى لرقابة أكثر صرامة وتكون أكثر عرضة للمساءلة أمام المواطنين.
وتسمح هياكل الإدارة الجديدة بتحسين الرقابة والسيطرة على الإنفاق العام، مما يقلل من احتمالات الفساد وسوء الإدارة.
وبالإضافة إلى ذلك، يتمتع المواطنون بفرصة أكبر للمشاركة في السلطات المحلية والسيطرة عليها، مما يعزز الحكم الديمقراطي.
-
تعزيز الديمقراطية المحلية
ويشكل تعزيز الديمقراطية المحلية فائدة هامة أخرى للإصلاح. يحصل المواطنون على صوت أكبر وفرصة للمشاركة في القرارات التي تؤثر على مجتمعهم.
ويتم تشجيع السلطات المحلية على تطوير آليات للتشاور ومشاركة المواطنين، وتعزيز الثقة بين المواطنين والسلطات.
-
تنمية الاقتصاد المحلي
يمكن أن يكون إصلاح الحكم المحلي قوة دافعة لتنمية الاقتصاد المحلي.
ومن خلال إدارة الموارد بشكل أفضل والاستثمار في البنية التحتية والخدمات، تستطيع البلديات الجديدة خلق الظروف المواتية لريادة الأعمال والنمو.
ويؤدي ذلك إلى خلق فرص عمل جديدة وتعزيز النشاط الاقتصادي في المجتمعات المحلية.
-
تحسين التماسك الاجتماعي
ويمكن للهياكل الإدارية الجديدة أن تساهم في تحسين التماسك الاجتماعي.
ومن خلال تجميع المزيد من الخدمات والموارد، تستطيع البلديات الجديدة تطوير البرامج والإجراءات التي تعزز الاندماج الاجتماعي ودعم الفئات الضعيفة.
مما يساهم في الحد من الفوارق الاجتماعية وتعزيز التضامن بين المواطنين.
-
تحسين البنية التحتية والأماكن العامة
تسمح إعادة هيكلة البلديات بتجميع الموارد وتنفيذ مشاريع البنية التحتية الكبيرة التي تعمل على تحسين نوعية حياة المواطنين.
إن تحسين الشوارع والمتنزهات والمدارس والأماكن العامة الأخرى يجعل المدن والمجتمعات أكثر ترحيباً وعملية.
يمكن للمواطنين التمتع بظروف معيشية أفضل والحصول على خدمات وبنية تحتية عالية الجودة.
-
الاستدامة البيئية
كما يعمل إصلاح الحكومات المحلية على تعزيز الاستدامة البيئية.
تتمتع البلديات الأكبر حجمًا بالقدرة على تنفيذ سياسات بيئية أكثر فعالية وتنسيقًا.
تعد إدارة النفايات وحماية الموارد الطبيعية وتعزيز التنمية المستدامة أهدافا مركزية للسلطات المحلية الجديدة، مما يساهم في تحسين نوعية البيئة وحماية الثروة الطبيعية للبلاد.
-
تعزيز الابتكار والتكنولوجيا
ومن خلال تجميع الموارد وزيادة القدرة الإدارية، تستطيع البلديات الجديدة الاستثمار في الابتكار والتكنولوجيا.
إن اعتماد تقنيات جديدة في الخدمات البلدية يمكن أن يؤدي إلى خدمة أفضل للمواطنين وإدارة أكثر كفاءة للموارد العامة.
ويستفيد المواطنون من زيادة إمكانية الوصول إلى الخدمات وكفاءتها من خلال المنصات والأدوات الرقمية.
-
تعزيز التعاون الإقليمي
ويعزز الإصلاح أيضًا التعاون الإقليمي بين البلديات والمجتمعات المحلية.
ويمكن أن يؤدي هذا التعاون إلى استجابة أفضل للمشاكل المشتركة وتنفيذ برامج التنمية المشتركة.
وتتيح الشراكات الإقليمية تبادل المعرفة وأفضل الممارسات، وبالتالي تعزيز قدرة السلطات المحلية على الاستجابة لاحتياجات مواطنيها.
يقدم إصلاح الحكومة المحلية في قبرص في عام 2024 فوائد عديدة ومهمة للمواطنين.
فهو يحسن جودة الخدمات المقدمة، ويعزز الشفافية والمساءلة، ويعزز الديمقراطية المحلية، ويعزز التنمية الاقتصادية والاجتماعية.
وبالإضافة إلى ذلك، فإنها تساهم في الاستدامة البيئية والابتكار والتعاون الإقليمي.
يمكن للمواطنين أن يتوقعوا نوعية حياة أفضل ومجتمع محلي أكثر ديناميكية ومرونة.
مسؤوليات البلديات في كافة القطاعات
بناءً على التشريع الجديد، تشمل مسؤوليات البلديات أيضًا المجالات التالية:
(أ) قطاع التنمية والبنية التحتية، ويشمل:
-وضع برامج محلية لحماية والارتقاء بالبيئة الطبيعية والمعمارية والثقافية وجماليات المستوطنات
– إدارة واستغلال واستغلال أملاك البلدية وإنشاء وصيانة وإدارة المباني المملوكة أو المشغولة من قبل البلدية
– إدارة المباني الخطرة
– إنشاء وتشغيل وسائل النقل البلدية وتعزيز التنقل المستدام وسهولة الوصول لجميع المواطنين
– إعداد الدراسات الخاصة بإنشاء وصيانة وتنظيف وإنارة واستخدام الطرق والجسور والأرصفة والأرصفة ومسارات الدراجات الهوائية التي تقع ضمن حدود البلدية ومراقبة بناء أو تحويل أو إغلاق أو تغيير اتجاه الطرق أو الجسور والأرصفة والأرصفة وممرات الدراجات
– الصيانة والنظافة والإنارة وحرية استعمال الطرق ذات الأهمية القصوى الواقعة ضمن حدود البلدية، باستثناء الطرق السريعة،
– إنشاء وصيانة وتشغيل وإدارة المواقف العامة
– إدارة واستغلال وصيانة وتخطيط وتحسين المساحات الخضراء الممنوحة للتسيير من قبل البلدية أو التابعة للبلدية وكذلك زراعة الأشجار على طول الطرق العامة مع تركيب الأغطية الواقية عند الضرورة،
– إنشاء وإنشاء وصيانة وإدارة الأسواق البلدية بغرض بيع المواد القابلة للتلف وفقا للأحكام التشريعية المحددة المعمول بها وتحديد حقوق الانتفاع بها.
– تنظيم تشغيل مناطق الترفيه والتسلية وتحديد ساعات تشغيل الأماكن التي لا تخضع لأحكام قانون مراكز الترفيه بما يتوافق مع ساعات الهدوء المشتركة ومكافحة التلوث الضوضائي وانبعاث الملوثات، الضوضاء وغيرها من الرسوم التي تؤثر على البيئة الطبيعية والثقافية والمعمارية، وكذلك الجماليات والملامح والوظائف العامة للبلدية
– الاهتمام بدعم المواطنين المشردين والضعفاء مالياً، وذلك من خلال تقديم المساعدات والمواد المعيشية والرعاية للمقيمين الذين يواجهون مشاكل معيشية خطيرة وبناء وصيانة وتشغيل المساكن البلدية، وفق الشروط التي تحددها البلدية من حين لآخر.
– تصميم وتنفيذ البرامج أو المشاركة في البرامج والإجراءات لإدماج المهاجرين واللاجئين في الحياة الاجتماعية والاقتصادية والثقافية للمجتمع المحلي
– وضع خطة للوقاية من التخريب، وذلك من خلال وضع أنظمة مراقبة على الطرق العمومية وبشكل عام في الأماكن العامة، من بين أمور أخرى.
– إنشاء الشرطة البلدية .
يستخدمون الرسوم
ما يهم جميع المواطنين هو حجم الرسوم التي سيطلب منهم دفعها.
في الماضي، عندما تمت مناقشة إنشاء 17 بلدية وليس العشرين التي لدينا اليوم،
أشار وزير الداخلية السابق إلى أن بلدية كبيرة تنفق 245 يورو سنويًا لكل مقيم لتقديم الخدمات، بينما تنفق بلدية صغيرة على نفس الخدمات ومع عدد أقل من الموظفين 1,143 يورو سنويًا لكل مقيم.
وبطبيعة الحال، على طول الطريق ومع اقتراب بدء تنفيذ الإصلاح، ادعى رؤساء البلديات أن الرسوم سوف ترتفع.
وهذا لا يزال يتعين إثباته في الممارسة العملية. وخاصة بالنسبة لرسوم الكلاب، بشرط أن تصل الزيادة السنوية المفروضة إلى 14% من رسوم العام السابق.
المصدر: Philenews
تستطيع الدخول للخبر في الجريدة الرسمية بمجرد الضغط على هذا الرابط:-
يرجى ملاحظة أن جميع المواد المعروضة في “موقع فلسطينيو قبرص” محمية بحقوق الطبع والنشر وقوانين الألفية الرقمية لحماية البيانات.
