خدمة التدقيق: أربعة من كل عشرة عقارات ينتهي بها الأمر بأجانب – المشترون الرئيسيون هم الروس والصينيون واللبنانيون والإسرائيليون (الجداول)
إنه أمرٌ مُخيف، وليس مُجازًا. في العام الماضي، اشترى القبارصة 61% من العقارات، بينما اشتراها مواطنون من دول الاتحاد الأوروبي ومواطنون من دول أخرى، وفقًا لتقرير صادر عن هيئة التدقيق على عمليات الشراء والبيع.
يشير التقرير، الذي دققته إدارة مقاطعة نيقوسيا ، إلى أنه في عام 2024 (بناءً على وثائق البيع والشراء المُقدمة إلى سجل الأراضي )، بلغت نسبة المبيعات للأجانب (من دول ثالثة) 27% (على مستوى قبرص)، بينما بِيعَت 12% لمواطني الاتحاد الأوروبي .
إلا أن الوضع أسوأ، إذ تُعتبر نسبة 27% وهمية، نظرًا لزيادة عمليات الشراء.
وعلى وجه التحديد، يسجل المراجع العام ما يلي:
لكن الأمر الأكثر إثارة للقلق هو أن نسبة الـ 27% التي تشمل الأجانب أعلى بكثير ، إذ لا تشمل هذه النسبة عمليات نقل الملكية/البيع للشركات القبرصية ذات المساهمين الأجانب، إذ لا تُعتبر هذه الشركات “أجنبية” بموجب الإطار التشريعي الحالي.
تُسجل هذه الحالات كعمليات نقل ملكية/بيع لمشترين قبارصة، ما يؤدي إلى تقليل البيانات الرسمية من تقدير المشاركة الفعلية للأجانب في السوق والمبالغة في تقدير مشاركة القبارصة.
ولكن هناك أيضًا طابور انتظار، حيث يشير المراجع العام أيضًا إلى أن:
بالإضافة إلى ذلك، يُمكن نقل ملكية العديد من الممتلكات إلى الأجانب من خلال عقود التنازل، التي تُتيح نقل الحقوق والالتزامات الناشئة عن عقد بيع عقار لأجنبي.
ويُشير المُراجع إلى أنه، وفقًا لتصريحات وزير الداخلية، لا يُمكن التمييز بين عقود التنازل حسب الجنسية في “نظام معلومات الأراضي” الحالي التابع لسجل الأراضي.
ويُشير التقرير إلى أن إجمالي عدد عقود التنازل، بما في ذلك عقود القبارصة والأوروبيين ومواطني الدول الثالثة، المُسجّلة لدى سجل الأراضي وما زالت سارية المفعول، يبلغ 9746 عقدًا.
فحصت هيئة التدقيق عينةً من 32 حالة استحواذ على عقارات من قِبل أجانب بقيمة 9,400,520 يورو . في 4 من هذه الطلبات، قام المشترون بشراء وحدة سكنية إضافية، بقيمة إجمالية بلغت 2,222,000 يورو ، مع تحديد الغرض من إشغالها من قِبل المالك.
ومن بين الطلبات التي تقدم بها الأجانب لشراء العقارات في منطقة نيقوسيا (في عام 2024)، جاء 16% من الصينيين، و16% من اللبنانيين، و14% من الروس، و10% من الإسرائيليين، و6% من السوريين، و5% من المصريين، و4% من البريطانيين، و4% من الأوكرانيين، و2% من الكنديين، و 23% من مواطني دول أخرى، حيث شكلت كل منها أقل من 2%.
في نيقوسيا، بلغت عمليات نقل الملكية (أي تلك التي أُنجزت، وليست تلك التي تتضمن تقديم وثائق البيع والشراء المُكتملة) للقبارصة خلال عام 2024، 17,043 عملية (79%)، و1,915 عملية (9%) لمواطني الاتحاد الأوروبي، و2,511 عملية (12%) للأجانب .
ويُشار إلى أن هذه المعاملات، البالغ عددها 17,043 معاملة، تشمل أيضًا عمليات شراء وبيع لشركات قبرصية يديرها أجانب.
بناءً على مستندات البيع المقدمة إلى سجل الأراضي في عام 2024، يتم تقديم الوضع لكل مدينة على النحو التالي:
من بين 1907 عقارات (من أصل 15797 عقارًا) بِيعَت لمواطني الاتحاد الأوروبي، كان 647 عقارًا في بافوس، و400 عقار في لارنكا، و150 عقارًا في فاماغوستا، و459 عقارًا في ليماسول، و251 عقارًا في نيقوسيا .
ومن بين 4321 عقارًا بِيعَت لأجانب (مواطني دول ثالثة)، بِيعَ 1373 عقارًا في بافوس، و1236 عقارًا في لارنكا، و207 عقارات في فاماغوستا، و1334 عقارًا في ليماسول، و271 عقارًا في نيقوسيا.
وفيما يتعلق بالمشتريات التي قام بها المديرون، من أصل 9,569 عقارًا، تم شراء 1,087 عقارًا في بافوس، و1,820 عقارًا في لارنكا، و418 عقارًا في فاماغوستا، و3,239 عقارًا في ليماسول، و3,005 عقارًا في نيقوسيا.
يشير التقرير أيضًا إلى أن منطقة بافوس تتميز بنسب مميزة، حيث تُجرى ما يقرب من 24% من عمليات نقل الملكية في عام 2024 و22% بحلول 31 يوليو 2025 لمشترين أجانب.
وإذا أُضيفت عمليات نقل الملكية إلى مواطني الاتحاد الأوروبي (غير القبارصة)، ترتفع النسبة إلى ما يقرب من 38% و39% للفترتين المذكورتين.
في مقاطعات لارنكا وليماسول وفاماغوستا ، تتراوح نسب استحواذ الأجانب على العقارات بين 10% و14%، بينما تحافظ مقاطعة نيقوسيا على طابعها المحلي، حيث لا تتجاوز نسبة المبيعات للأجانب 3.2%.
وفقًا للتقرير، إذا أخذنا في الاعتبار إجمالي مبيعات العقارات للمشترين من خارج الاتحاد الأوروبي، والتي لا تتطلب تصريحًا خاصًا لشراء العقارات من الإدارة المحلية المختصة، وبالتالي لا يوجد حد أقصى لعدد عمليات الشراء والبيع ذات الصلة، فإن هذه المبيعات لعامي 2024 و2025 (حتى 31 يوليو 2025)، تُمثل 27.35% و26.22% من إجمالي المبيعات المُنفَّذة على التوالي، على مستوى قبرص.
وإذا أُضيفت مبيعات العقارات لمواطني الاتحاد الأوروبي (غير القبارصة)، ترتفع النسبة إلى 39.4% و39.2% للفترتين المذكورتين.
وبتحليل البيانات، يسجل المراجع العام أيضًا:
تتميز منطقة بافوس بتميزها، حيث تُباع ما يقارب 45% من العقارات في عام 2024 و43% في عام 2025 (حتى 31 يوليو 2025) لمشترين أجانب من خارج الاتحاد الأوروبي.
أما في مناطق لارنكا وفاماغوستا وليماسول، فتتراوح معدلات شراء الأجانب للعقارات بين 26% و34% في عام 2024 و24% و31% في عام 2025 (حتى 31 يوليو 2025)، بينما تحافظ منطقة نيقوسيا مرة أخرى على طابعها المحلي، حيث تُباع حوالي 7% من العقارات للأجانب.
مع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن عمليات نقل الملكية/البيع للأجانب لا تشمل عمليات نقل الملكية/البيع للشركات القبرصية ذات المساهمين الأجانب، إذ لا تُعتبر هذه الشركات، وفقًا للإطار التشريعي الحالي، “أجنبية”، وبالتالي لا تتطلب موافقة حاكم المنطقة لشراء العقارات.
تُسجل هذه الحالات كعمليات نقل ملكية/بيع لمشترين قبارصة، ما يعني أن الأرقام الرسمية تُقلل من تقدير المشاركة الفعلية للأجانب في السوق.
لذلك، قد يكون العدد الفعلي لعمليات نقل الملكية والبيع للأجانب أعلى بكثير.
علاوة على ذلك، وكما تبيّن، يُمكن نقل العديد من الممتلكات إلى الأجانب من خلال عقود التنازل، التي تُتيح نقل الحقوق والالتزامات الناشئة عن عقد بيع عقار للأجنبي.
ومع ذلك، ووفقًا لتصريحات وزير الداخلية ، فإن التمييز بين عقود التنازل حسب الجنسية غير ممكن في “نظام معلومات الأراضي” الحالي التابع لهيئة تنظيم الأراضي والعقارات.
ويبلغ إجمالي عدد عقود التنازل، بما في ذلك عقود القبارصة والأوروبيين ومواطني الدول الثالثة، المُسجّلة لدى هيئة تنظيم الأراضي والعقارات وما زالت سارية المفعول، 9746 عقدًا.
يذكر التقرير أن بإمكان أي أجنبي تأسيس شركة أوروبية (بما في ذلك قبرصية) أو الاستحواذ على أسهم فيها بهدف الاستحواذ على عقارات من خلالها.
ويضيف التقرير: “لذلك، فإن أي قيود قائمة على الأجانب هي في جوهرها قيود لا أساس لها”.
ويشير المراجع العام إلى ثغرة في التشريع تسمح بشكل أساسي بشراء العقارات دون ضوابط من قبل الأجانب، في حين يشير إلى عدم وجود بيانات موثوقة بشأن نسبة الممتلكات التي تعود فعليا للأجانب.
ويعتقد السيد باباكونستانتينو أن هناك حاجة ملحة إلى:
تحديد الحد الأقصى لعدد العقارات التي يمكن للأجنبي الواحد امتلاكها والحد من عدد معاملات البيع والشراء
-
معايير الدخل والممتلكات للأجانب
-
توثيق مصدر الأموال
-
مراقبة استخدام العقارات لأغراض السياحة
-
إدخال رسوم الطلب لتغطية التكاليف ومنع إساءة الاستخدام
-
فحص السجل الجنائي للمتقدم
المصدر: Philenews
تستطيع الدخول للخبر في الجريدة الرسمية بمجرد الضغط على هذا الرابط:-
يرجى ملاحظة أن جميع المواد المعروضة في “موقع فلسطينيو قبرص” محمية بحقوق الطبع والنشر وقوانين الألفية الرقمية لحماية البيانات.
