قبرص تحت ضغط الهجرة، هل يمكنها الوصول إلى مجموعة التضامن العام المقبل
قالت المفوضية الأوروبية في تقرير صدر يوم الثلاثاء إن قبرص تتعرض لضغوط الهجرة بسبب المستوى غير المتناسب من الوافدين على مدار العام الماضي وستكون بالتالي مؤهلة للوصول إلى “مجموعة التضامن”، وهي أداة التضامن التي يوفرها الاتحاد الأوروبي للدول الأعضاء التي تتعرض لضغوط الهجرة، عندما تدخل الاتفاقية حيز التنفيذ في منتصف عام 2026.
أعلنت المفوضية الأوروبية أنها تتخذ خطوة أخرى في تنفيذ ميثاق الهجرة واللجوء من خلال إطلاق أول دورة سنوية لإدارة الهجرة، والتي تقدم نظرة شاملة على وضع اللجوء والهجرة في الاتحاد الأوروبي، وتحدد المواقف الهجرية التي تواجهها الدول الأعضاء وتقترح مجموعة تضامن سنوية، ليتم اعتمادها من قبل المجلس.
وقالت إن إطلاق الدورة السنوية يعد إنجازًا رئيسيًا في ضمان التنفيذ الفعال للميثاق اعتبارًا من يونيو 2026.
وقالت المفوضية إن تقريرها “يظهر تحسنًا مستمرًا في الوضع الهجري خلال الفترة المشمولة بالتقرير – من يوليو 2024 إلى يونيو 2025 – مع انخفاض المعابر الحدودية غير القانونية بنسبة 35 في المائة، ويرجع ذلك أيضًا إلى تعزيز التعاون مع الدول الشريكة”.
“وفي الوقت نفسه، لا تزال هناك تحديات قائمة، مثل الضغوط المستمرة الناجمة عن الوافدين غير النظاميين والحركات غير المصرح بها داخل الاتحاد الأوروبي، واستضافة اللاجئين من أوكرانيا، وتسليح الهجرة من قبل روسيا وبيلاروسيا على الحدود الخارجية، والتعاون في مجال العودة وإعادة القبول.
وأشارت المفوضية إلى أن “الدول الأعضاء تواصل إحراز تقدم نحو تنفيذ الاتفاق وضمان جاهزية أنظمتها الوطنية للجوء والاستقبال والهجرة بحلول يونيو/حزيران 2026. ومع ذلك، هناك حاجة عامة لتسريع وتيرة هذه الإصلاحات”.
وبناءً على المعلومات والأدلة الواردة في تقرير اللجوء والهجرة السنوي الأوروبي، وجدت المفوضية أن الدول الأعضاء في مختلف أنحاء الاتحاد تواجه مواقف وضغوطاً هجرة مختلفة.
تتعرض اليونان وقبرص لضغوط هجرة بسبب العدد غير المتناسب من الوافدين خلال العام الماضي. كما تتعرض إسبانيا وإيطاليا لضغوط هجرة بسبب العدد غير المتناسب من الوافدين بعد عمليات البحث والإنقاذ في البحر خلال الفترة نفسها.
وأضافت المفوضية “إن هذه الدول الأعضاء الأربع ستكون مؤهلة بالتالي للوصول إلى مجموعة التضامن”.
وأضافت أن بلجيكا وبلغاريا وألمانيا وإستونيا وأيرلندا وفرنسا وكرواتيا ولاتفيا وليتوانيا وهولندا وبولندا وفنلندا معرضة لخطر الضغوط الهجرية، إما بسبب الأعداد الكبيرة من الوافدين في العام السابق، أو الضغوط المستمرة على أنظمة الاستقبال الخاصة بها، أو التهديد بتسليح الهجرة الذي قد يخلق التزامات غير متناسبة في العام المقبل.
وسوف يتمتعون بالأولوية في الوصول إلى مجموعة أدوات دعم الهجرة في الاتحاد الأوروبي، وسيتم إعادة تقييم وضعهم بطريقة سريعة اعتمادًا على التغييرات التي تطرأ على وضعهم.
وعلاوة على ذلك، لمساعدة الدول الأعضاء في مواجهة التهديدات الهجينة والغارات المتزايدة للطائرات بدون طيار، ستطلق المفوضية قريبًا مناقصة بقيمة 250 مليون يورو لدعم شراء قدرات الطائرات بدون طيار والقدرات المضادة للطائرات بدون طيار.
تواجه بلغاريا، وجمهورية التشيك، وإستونيا، وكرواتيا، والنمسا، وبولندا حالة هجرة حادة نتيجةً للضغوط المتراكمة خلال السنوات الخمس الماضية. وسيكون بإمكان هذه الدول طلب خصم كامل أو جزئي من مساهماتها في صندوق التضامن للعام المقبل.
للحفاظ على التوازن بين التضامن والمسؤولية، يضمن الاتفاق عدم إلزام الدول الأعضاء المساهمة في صندوق التضامن بتنفيذ تعهداتها التضامنية تجاه دولة عضو تتعرض لضغوط الهجرة إذا رصدت المفوضية أوجه قصور منهجية في تلك الدولة العضو فيما يتعلق بقواعد المسؤولية الجديدة.
وستُقيّم المفوضية هذا الوضع في يوليو/تموز 2026، ثم في أكتوبر/تشرين الأول 2026.
اقترحت المفوضية إنشاء أول تجمع تضامني لتلبية احتياجات الدول الأعضاء التي تواجه ضغط الهجرة. وتماشيًا مع قواعد الاتفاقية، فإن هذا الاقتراح غير معلن.
الآن، على المجلس اعتماد مقترح المفوضية والاتفاق على حجم صندوق التضامن وكيفية مساهمة كل دولة عضو وفقًا لحصتها العادلة.
بمجرد اعتماد المجلس للقرار المتعلق بصندوق التضامن، ستصبح مساهمات الدول الأعضاء التضامنية علنية وملزمة قانونًا.
تتمتع الدول الأعضاء بحرية اختيار شكل مساهماتها التضامنية بين التضامن البشري (إعادة التوطين أو تعويضات المسؤولية إذا لزم الأمر)، والدعم المالي، والتدابير البديلة أو مزيج من هذه التدابير.
وقالت نائبة الرئيس التنفيذي لشؤون سيادة التكنولوجيا والأمن والديمقراطية، هينا فيركونين، إنه “لإدارة الهجرة بطريقة عادلة ومنظمة، يجب أن يسير التضامن والمسؤولية جنبًا إلى جنب”.
وأضافت أنه “مع إطلاق دورة إدارة الهجرة السنوية اليوم [الثلاثاء]، فإننا نضع مبادئ الميثاق الخاصة بالتضامن والمسؤولية موضع التنفيذ – مما يضمن حصول الدول الأعضاء على الدعم الذي تحتاجه، إلى جانب مسؤولية أكبر في حماية حدودنا الخارجية، والحد من الحركات الثانوية وتسريع إجراءات اللجوء والعودة”.
وقال مفوض الشؤون الداخلية والهجرة ماغنوس برونر “إننا نبني نظامًا قويًا وعادلاً وحازمًا”.
نحن نطوي صفحة الماضي، ونُظهر ضبط النفس والوحدة، وندعم الدول الأعضاء التي تواجه ضغوطًا غير متناسبة. إن الحفاظ على هذا التوازن بين التضامن والمسؤولية هو مفتاح نجاحنا.
علينا مواصلة التقدم في عمليات الفحص والإجراءات على الحدود، وتسريع إجراءات اللجوء، وفعالية عودة اللاجئين، كما أشار.
المصدر: Cyprus mail
تستطيع الدخول للخبر في الجريدة الرسمية بمجرد الضغط على هذا الرابط:-
يرجى ملاحظة أن جميع المواد المعروضة في “موقع فلسطينيو قبرص” محمية بحقوق الطبع والنشر وقوانين الألفية الرقمية لحماية البيانات.
