الاتحاد الأوروبي: أرقام أزمة الإسكان “مذهلة”
أزمة اجتماعية معيشية لا تقتصر آثارها على الأسر ذات الدخل المنخفض فحسب، بل تمتد لتشمل بشكل متزايد الأسر ذات الدخل المتوسط.
فالعاملون في الخدمات الأساسية، كالمعلمين والممرضين ورجال الإطفاء والشرطة، يعجزون عن العيش في المجتمعات التي يخدمونها.
ويضطر الشباب إلى تأجيل دراستهم أو عملهم أو تكوين أسر، في حين تتزايد مخاطر التشرد.
إن الأرقام المتعلقة بأزمة الإسكان في أوروبا مذهلة. فمنذ عام 2013، ارتفعت أسعار المنازل في الاتحاد الأوروبي بأكثر من 60%، متجاوزة نمو الدخل ومتسببة في تخلف العديد من العائلات، في حين ارتفعت الإيجارات الحقيقية بنحو 20%، مع ارتفاع الإيجارات الجديدة بشكل أكبر في الأسواق.
من المتوقع أن يزداد الطلب على المساكن بأكثر من مليوني وحدة سنوياً، وخاصة في المناطق الحضرية، لكن تصاريح البناء انخفضت بأكثر من 20% منذ عام 2021.
يبدو أن المفوضية الأوروبية قد أدركت أن أزمة السكن قضية أوروبية تتطلب استجابات أوروبية.
وفي الأسبوع الماضي، قدمت المفوضية أول حزمة مساعدات إسكانية لها، متخذةً إجراءات لمعالجة إحدى أكثر الاحتياجات إلحاحاً لمواطنيها.
إن الهدف من مقترحات المفوضية هو توفير السكن بأسعار معقولة، والطريقة لتحقيق ذلك هي أن يركز الاتحاد الأوروبي على معالجة الأسباب الجذرية لأزمة السكن، ودعم السكن الآمن والميسور والكريم لجميع الأوروبيين.
“إن ضمان توفير السكن الكافي يتطلب استثماراً طويل الأجل.
وفيما يتعلق بسياسة المنافسة، فإن مراجعة قواعد دعم الدولة تسهل على السلطات العامة الاستثمار في الإسكان الاجتماعي والميسور التكلفة”، هذا ما قالته تيريزا ريبيرا، نائبة الرئيس التنفيذي للمفوضية المعنية بالانتقال النظيف والعادل والتنافسي.
لعب ريبيرا، وكذلك المفوض الدنماركي لشؤون الطاقة والإسكان دان يورنسن، أول من تولى هذه الحقيبة، دورًا حاسمًا في هذا المقترح، الذي يفتح فصلًا هامًا في النهج الاجتماعي للمفوضية.
وقد دعم كلاهما، القادمان من حكومات اشتراكية، الأولوية السياسية لمجموعتهما السياسية خلال المفاوضات لتشكيل المفوضية.
ماذا تقترح اللجنة؟
عادةً ما تُعتبر سياسة الإسكان سياسة لا مركزية إلى حد كبير ، حيث تقع المسؤولية الأساسية على عاتق الدول الأعضاء والمناطق والمدن.
ومع ذلك، ووفقًا للمفوضية، على المستوى الأوروبي، “يمكن للاتحاد الأوروبي، بل ينبغي عليه، أن يلعب دورًا أقوى في دعم وتنسيق وتعزيز الجهود الوطنية والإقليمية والمحلية، وذلك من خلال تعزيز آليات التمويل، وتنظيم الإيجارات قصيرة الأجل، وتبسيط القواعد التي تحد من المعروض من المساكن، مع تشجيع تبادل أفضل الممارسات”.
من أبرز القضايا التي حددتها المفوضية الأوروبية عدم مواكبة المعروض من المساكن للطلب، لا سيما في المناطق الحضرية ذات الكثافة السكانية العالية.
ولسد هذه الفجوة خلال العقد المقبل، تُقدّر المفوضية الأوروبية أن الاتحاد الأوروبي سيحتاج إلى إضافة نحو 650 ألف وحدة سكنية سنوياً في ظل مستويات العرض الحالية (حوالي 1.6 مليون وحدة سنوياً).
وستبلغ تكلفة توفير هذه الوحدات السكنية الإضافية حوالي 150 مليار يورو سنوياً.
ويوضح خبراء اللجنة أن توفير المساكن يمكن أن يتخذ شكل بناء منازل جديدة، وإعادة استخدام المباني القائمة لتصبح مساكن سكنية وبأسعار معقولة، وتجديد المخزون السكني الحالي لإنشاء منازل أكثر استدامة وجودة.
وتدرس المفوضية أيضاً تقليل البيروقراطية، سواء على مستوى الاتحاد الأوروبي من خلال حزمة جديدة من التدابير لتبسيط الإسكان أو بالتعاون مع الدول الأعضاء والمناطق والمدن، لمساعدتها على تبسيط قوانين البناء والإجراءات الإدارية للتخطيط العمراني والتنظيم والترخيص وزيادة قدرتها الإدارية.
من المشاكل الرئيسية الأخرى التي تعاني منها صناعة الإسكان تأثير المضاربة على سوق العقارات. فالمصادر الحكومية والإحصائية الرسمية لا تُميّز عادةً بين أنواع الاستثمارات المختلفة أو بين أنواع المستثمرين المختلفة، كما أن الشفافية محدودة فيما يتعلق بالملكية والمعاملات العقارية الأساسية.
لهذا السبب، ستقدم المفوضية في عام 2026 تحليلاً لديناميكيات أسعار المساكن، بما في ذلك الأدلة المتاحة حول أنماط المضاربة، ونقص البيانات، والتبعات الاقتصادية، بالإضافة إلى مقترحات بشأن إجراءات المتابعة عند الضرورة.
كما ستعمل المفوضية مع السلطات العامة لزيادة الشفافية في سوق الإسكان.
كما تحظى الإيجارات قصيرة الأجل باهتمام كبير
ثمة مشكلة إضافية حددتها المفوضية تتعلق بالإيجارات قصيرة الأجل، التي زادت بنسبة 93% تقريباً بين عامي 2018 و2024! ورغم أن المفوضية لم تُشرّع بعدُ هذه المسألة، إلا أنها تُقدّم توجيهات للدول الأعضاء وتتعهد بإصدار تشريع في مايو 2026.
ويشير الخبراء إلى أن “النمو السريع للإيجارات قصيرة الأجل قد ساهم في الحد من توفير المساكن بأسعار معقولة لسكان المناطق، وخاصة في الوجهات الشهيرة بشكل خاص حيث يمكن أن تمثل ما يصل إلى 20٪ من المخزون السكني”، مع ملاحظة أن هناك فوائد للمواطنين بشكل عام.
“هناك مخاوف من أن الإيجارات قصيرة الأجل، وخاصة تلك التي يديرها ملاك العقارات المحترفون، تتنافس مع مقدمي خدمات الإقامة التقليدية، بما في ذلك الشركات الصغيرة والمتوسطة، الذين يجب عليهم الامتثال لمتطلبات وطنية أكثر صرامة، مثل قواعد السلامة والمسؤولية وحماية المستهلك”، كما تقر المفوضية.
“لذلك، ستقترح المفوضية في العام المقبل مبادرة تشريعية جديدة بشأن الإيجارات قصيرة الأجل، والتي ستؤسس إطارًا قانونيًا متماسكًا وقائمًا على الأدلة وواضحًا وقابلًا للتنبؤ به على مستوى الاتحاد الأوروبي، مما سيسمح للسلطات المحلية باتخاذ تدابير هادفة ومتناسبة لمعالجة الإيجارات قصيرة الأجل، لا سيما في المناطق التي تواجه نقصًا في المساكن.”
من أين سيأتي المال؟
في إطار الميزانية الحالية للفترة 2021-2027، يقوم الاتحاد الأوروبي بالفعل بتعبئة تمويل كبير لترميم وبناء المساكن، ومشاريع البحث في مجال الإسكان، وتطوير المشاريع المحلية.
وقد حشد حتى الآن ما لا يقل عن 43 مليار يورو للاستثمارات المتعلقة بالإسكان من صندوق التعافي، والصندوق الاجتماعي الأوروبي، ومصادر أخرى.
مع ذلك، سيتم استغلال فرص تمويل جديدة في الإطار المالي متعدد السنوات المقبل للفترة 2028-2034.
وعلى وجه الخصوص، تتضمن خطط الشراكة الوطنية والإقليمية المستقبلية الإسكان الاجتماعي والميسور التكلفة كأحد أهدافها المحددة، مما يسمح للدول الأعضاء بمعالجة تحدياتها الخاصة من خلال الاستثمارات والإصلاحات المتعلقة بالإسكان.
كما تساهم آلية الاتحاد الأوروبي في توفير الإسكان الاجتماعي والميسور التكلفة، في حين يمكن لبرنامج إيراسموس+ تقديم دعم سكني لتسهيل وزيادة فرص التنقل والتطوع والتعلم.
يشمل صندوق التنافسية الأوروبي البنية التحتية الاجتماعية مثل “الإسكان الاجتماعي الميسور التكلفة” ضمن أهدافه العامة ويدعم إزالة الكربون من المباني.
علاوة على ذلك، من خلال مراجعة قواعد مساعدات الدولة للخدمات ذات المصلحة الاقتصادية العامة، تستجيب المفوضية لدعوات السلطات المحلية والإقليمية والوطنية وأصحاب المصلحة لمراجعة قواعد مساعدات الدولة بهدف تسهيل تمويل الإسكان الميسور التكلفة.
أخيرًا، تعمل المفوضية على إنشاء منصة استثمارية أوروبية شاملة لحشد الموارد من تحالف واسع من المؤسسات المالية، وتوسيع نطاق الاستثمار في توفير المساكن في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي.
وتؤكد المفوضية أن بنوك التنمية الإقليمية تعتزم استثمار 375 مليار يورو بحلول عام 2029 في الإسكان الاجتماعي والميسور والمستدام، بما في ذلك من خلال برنامج InvestEU.
وبالمثل، زادت مجموعة بنك الاستثمار الأوروبي دعمها بشكل ملحوظ، وتعتزم توسيعه أكثر.
المصدر: philenews
تستطيع الدخول للخبر في الجريدة الرسمية بمجرد الضغط على هذا الرابط:-
يرجى ملاحظة أن جميع المواد المعروضة في “موقع فلسطينيو قبرص” محمية بحقوق الطبع والنشر وقوانين الألفية الرقمية لحماية البيانات.
