ملاحظات وتوصيات بشأن الاقتصاد القبرصي – نداء استغاثة من المجلس المالي
وفي تقريرها النهائي لعام 2025، توصي باعتماد استراتيجية وطنية للاستثمار الأجنبي المباشر في أسرع وقت ممكن وإعداد خطة للحد من الإنفاق غير المرن.
إن قلق المجلس المالي بشأن آثار الشركات الأجنبية العاملة في قبرص، دون أن تكون مرتبطة بشكل كافٍ بالاقتصاد المحلي، منتشر على نطاق واسع في تقريره النهائي لعام 2025.
وقد تمت الإشارة إلى هذه المسألة في كل من الملاحظات الموجزة لتقرير المجلس وفي توصياته.
“على الرغم من معدلات النمو المرتفعة، إلا أنها مدفوعة بعدد قليل من الصناعات التي تعتمد على شركات أجنبية ذات قدرة عالية على التنقل، مما يخلق هشاشة متزايدة للاقتصاد والمالية العامة”، كما يلاحظ المجلس المالي، الذي يوصي باعتماد استراتيجية وطنية للاستثمار الأجنبي المباشر في أسرع وقت ممكن “والتي ينبغي أن تتضمن حوافز والتزامات تعزز الترابط العضوي للشركات الأجنبية مع الاقتصاد المحلي”.
الملاحظات
فيما يلي ملخص ملاحظات اللجنة الحكومية الدولية كما وردت في تقريرها النهائي الذي تم اعتماده في 16 ديسمبر:
-
لا يزال اتجاه الدين تنازليًا ومن المتوقع أن ينخفض إلى مستويات أقل من 60٪ من الناتج المحلي الإجمالي عند الإعلان عن البيانات الرسمية لعام 2025.
-
تشير التقديرات إلى أن الاتجاه التنازلي في الديون سيستمر في عام 2026 وربما في عام 2027.
-
على الرغم من التجاوزات المتوقعة فيما يتعلق بمسار صافي الإنفاق القومي الأولي، الذي تلتزم به الجمهورية، فلا يوجد قلق بشأن إمكانية اعتماد تدابير، حيث أن مسار الدين لا يزال تنازليًا وسيظل الدين عند مستويات أقل من 60٪ من الناتج المحلي الإجمالي.
-
لا تزال الاحتياطيات النقدية للجمهورية قريبة من 10% من الناتج المحلي الإجمالي، مدفوعة بشكل رئيسي بالإيرادات من KEDIPES وتوفير خيارات إضافية للدولة.
-
يستمر الاقتصاد في تسجيل اتجاه نمو واسع النطاق، ومن المتوقع أن يتم تسجيل معدلات نمو عالية لعامي 2025 و2026.
-
يستمر انخفاض معدلات البطالة والتوظيف الكامل، مع توقعات تُبقي التقديرات عند نفس المستويات للسنوات القادمة.
-
يسجل التضخم اتجاهات شبه معدومة في عام 2025 (قريب من 0.2٪) ومن المتوقع أن يرتفع قليلاً فوق 2٪ في عام 2026.
-
توجد احتياجات تمويلية كبيرة للمشاريع والإجراءات، واحتياجات أخرى يُتوقع أن تبرز في السنوات القادمة. وتشمل هذه الاحتياجات البنية التحتية (مثل المياه والطاقة والنقل والحماية من الكوارث والدفاع).
-
ومن المرجح أن تصل بعض هذه الاحتياجات إلى مرحلة لا يمكن فيها تحمل أي تأخير إضافي في تلبيتها خلال السنوات القادمة، مما يُشكل خطراً كبيراً على المالية العامة.
-
إن تخصيص الأموال، مع ارتفاع الإنفاق غير المرن، يوقع الحكومة في فخ السياسات الدورية، ويحرمها من الحيز المالي وخيارات السياسة في فترات الضغط المتزايد.
-
لا تُعطي أولويات الإنفاق الأولوية للحلول طويلة الأجل للمشاكل المتفاقمة. فعلى سبيل المثال، في قطاع النقل، يستمر الإنفاق على توسيع شبكة الطرق، دون إنفاق كبير على البنية التحتية أو تخطيط متوسط الأجل لتعزيز النقل العام/الجماعي.
-
وينطبق الأمر نفسه على قطاعات الطاقة، ومخاطر المناخ، والمياه، والإسكان.
-
على الرغم من معدلات النمو المرتفعة، إلا أنها مدفوعة بعدد قليل من الصناعات التي تعتمد على شركات أجنبية ذات قدرة عالية على التنقل، مما يخلق هشاشة متزايدة للاقتصاد والمالية العامة.
-
يعود ارتفاع متوسط الأجور الحقيقية إلى زيادات كبيرة في عدد محدود من قطاعات الاقتصاد، كما أن البيانات الرسمية تبالغ في تقدير دخل الأسر الحقيقي. ومن المتوقع أن يزداد الطلب على الإنفاق الاجتماعي الإضافي في السنوات القادمة.
-
يقترب الفارق بين الناتج القومي الإجمالي والناتج المحلي الإجمالي من 12% من الناتج المحلي الإجمالي، وهو في ازدياد مستمر، مع خروج الدخول الأولية من قبرص. وبالتالي، فبينما ارتفع نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في السنوات الأخيرة، كانت الزيادة في دخل الأسر المتاح هامشية.
الاقتراحات
استناداً إلى البيانات والاستنتاجات الواردة في تقريرها النهائي، توصي DSK بما يلي:
-
ينبغي اعتماد استراتيجية وطنية للاستثمار الأجنبي المباشر على الفور، على أن تتضمن حوافز والتزامات تعزز الترابط العضوي بين الشركات التي تسيطر عليها جهات أجنبية والاقتصاد المحلي.
-
وضع برنامج استثمار وطني واضح وملزم ومحدد زمنياً يتعلق باستثمارات البنية التحتية عالية التكلفة (مثل المياه، والكوارث الطبيعية، والنقل، وشبكة الطاقة).
-
ينبغي النظر في تطبيق سياسة الإنتاجية في القطاعات التي تشهد ركوداً في القيمة المضافة والأرباح.
-
تم وضع خطة ثلاثية السنوات لخفض النفقات غير المرنة
-
ينبغي التعامل بصرامة مع أي تأخير في تنفيذ خطة العمل الخاصة باستقلالية مستشفيات OKYPY.
-
تشرع وزارة المالية في إجراء مشاورات محددة مع المفوضية الأوروبية فيما يتعلق بالبيانات المستخدمة في نموذج تحليل استدامة الدين (DSA).
-
يجب الحفاظ على هذا الوضع، ولكن ينبغي اتخاذ تدابير لزيادة الشفافية بشأن النفقات غير المتوقعة المحولة إلى وزارة المالية، ربما عن طريق شطب بند الميزانية من السلطة التشريعية.
-
ينبغي البحث عن سبل لجعل النهج الحالي لوزارة المالية تجاه الميزانيات التكميلية سياسة دائمة لا تعتمد على التوجهات السياسية للمسؤولين.
-
يتم تقديم جداول مقارنة في الميزانيات السنوية، تسجل تعديلات الإنفاق لجميع سنوات الإطار المالي متوسط الأجل، مقارنة بالسنوات السابقة.
المصدر: SIGMA LIVE
تستطيع الدخول للخبر في الجريدة الرسمية بمجرد الضغط على هذا الرابط:-
يرجى ملاحظة أن جميع المواد المعروضة في “موقع فلسطينيو قبرص” محمية بحقوق الطبع والنشر وقوانين الألفية الرقمية لحماية البيانات.
