تشريعات الإعاقة قضية شائكة بالنسبة لبابالينا – مأزق في النقاش بالبرلمان
من المتوقع أن تبدأ المناقشة حول تشريع الإعاقة الجديد بآمال كبيرة، على الرغم من وجود تأخير أدى إلى تجاوز الجداول الزمنية الأولية التي حددتها الحكومة، حيث كان الوعد الأولي هو تنفيذه بحلول 1 يناير 2026.
وقد خسرت الحكومة رهانها، إذ أن مشروع القانون معروض حاليًا على الدائرة القانونية للمراجعة القانونية، وقد حددته وزارة الشؤون الاجتماعية كأولوية وسيتم رفعه فورًا إلى البرلمان.
أعلن رئيس الجمهورية بنفسه، في يناير/كانون الثاني 2025، عن وضع سياسة موحدة لمعالجة قضايا إعانات ذوي الإعاقة، بهدف تقديم الدعم لجميع الأشخاص ذوي الإعاقة بمختلف أشكالها.
ومنذ ذلك الحين، بدأت مشاورات بين وزارة الشؤون الاجتماعية وجمعية قبرص للأشخاص ذوي الإعاقة، وهي الهيئة المسؤولة عن تمثيل وتعزيز حقوقهم في قبرص.
وفي هذا السياق، طُرحت جميع القضايا المتعلقة بحركة ذوي الإعاقة، مثل فصل إعانات ذوي الإعاقة عن الحد الأدنى للدخل المضمون.
اقرأ هنا: جمعية ضباط شرطة كنتاكي تطالب بزيادة التمويل المخصص لتشريعات الإعاقة، وتعتبر إعلان الحكومة غير قابل للتنفيذ.
هذا هو البند الرئيسي في التشريع الجديد، إذ يُعتبر من غير المقبول حرمان الأفراد من استحقاقاتهم لمجرد امتلاكهم مبلغًا يزيد 20 يورو في حساباتهم عن الحد الأدنى للدخل المحدد للحصول على إعانة العجز الاقتصادي.
وفي الوقت نفسه، يتمثل أحد الجوانب الرئيسية الأخرى التي أثارتها المنظمات مع وزارة الشؤون الاجتماعية في إلغاء أي ربط بين استحقاقات الشخص ذي الإعاقة واستحقاقات شريكه أو أطفاله، وهو إجراء جديد يُطبق في قبرص فقط.
رغم تقدم المناقشات والاتفاق على عدة نقاط بين الطرفين، أعلن نائب وزير الشؤون الاجتماعية خلال الصيف أن مشروع القانون سيُعرض على البرلمان عام 2026، دون تحديد موعد لذلك.
أثار هذا التصريح استياءً شديدًا في أوساط حركة ذوي الإعاقة، لا سيما مع إعلان الرئيس عن بدء تطبيق التشريع في العام نفسه.
ومنذ جلسة لجنة العمل تلك، استؤنفت المناقشات حول مشروع القانون، حيث دعا نائب الوزير جميع المنظمات الممثلة إلى تقديم مواقفها مجددًا.
في نهاية المطاف، طُرح مشروع القانون للاستشارة العامة في أكتوبر، واكتمل في نوفمبر، وفي مطلع ديسمبر تقريبًا، وبعد أن جمعت وزارة الشؤون الاجتماعية الآراء الواردة، أُحيل إلى الدائرة القانونية للمراجعة القانونية.
في الواقع، يُعتبر مشروع القانون من الأولويات، ومن المتوقع إعادته إلى الوزارة، ثم إلى مجلس الوزراء، ومن ثم إلى الجلسة العامة للبرلمان لمناقشته في لجنة العمل.
اقرأ هنا: جبهات مفتوحة أمام بابايلينا في وزارة الرعاية الاجتماعية – القضايا العالقة التي خلفها إيفانجيلو وضغط الوقت
مع ذلك، فإن رحيل ماريلينا إيفانجيلو عن منصب نائبة وزيرة الرعاية الاجتماعية وتولي كليا هاتزيستيفانو-بابايلينا المنصب خلفًا لها، يعني أن الأخيرة مطالبة بتقديم التشريع الجديد الذي تم إعداده أمام البرلمان.
وفي الوقت نفسه، تقع على عاتق السيدة بابايلينا أيضًا مسؤولية إدارة ردود الفعل الناجمة عن موافقة وزارة المالية على صرف مبلغ 45 مليون يورو، وهو مبلغ لم يرضِ حركة ذوي الإعاقة.
في الواقع، أرسلت منظمات KYSOA وOSAK وOPAK ومرصد كبار السن رسالة إلى رئيس الجمهورية، تطالب فيها بزيادة هذا المبلغ، إذ ترى أن الإعلان غير مستدام وغير قابل للتطبيق.
الحصار الخانق للجنة العمل
في غضون ذلك، يؤدي التأخير في إجراءات إنجاز مشروع القانون إلى تقليص المهل الزمنية المتاحة أمام لجنة العمل لدراسة مشروع القانون وإحالته إلى الجلسة العامة لمجلس النواب للتصويت عليه.
ويعود ذلك إلى أنه من المتوقع إتمام الإجراءات القانونية في نهاية شهر مارس تقريبًا، بينما سيتم حل المجلس بتشكيلته الحالية في أبريل تمهيدًا للانتخابات البرلمانية المقررة في مايو.
أعربت لجنة العمل، منذ مايو الماضي، عن رغبتها في أن تكون الجهة التي تروج لمشروع القانون وتصوت عليه، والذي حظي بإجماع الجميع على أنه مشروع قانون لا بد من إقراره، نظراً لما سيسهم به في تحسين الظروف المعيشية للأشخاص ذوي الإعاقة.
ومع ذلك، تؤكد اللجنة أن مناقشة مشروع القانون المذكور ودراسته من أولوياتها فور تقديمه إليها، ومن المتوقع أن تعمل اللجنة بجدية واجتهاد لضمان عدم تأجيله إلى البرلمان الجديد.
إلا أن هذا سيترتب عليه عواقب سلبية على حركة ذوي الإعاقة، إذ يعني ذلك أساسًا أنه في حال عدم إقرار التشريع في البرلمان الحالي، فمن المتوقع أن تستمر التطورات حتى النصف الثاني من العام الجديد، لأنه حتى في حال الموافقة على النص، فبعد انتهاء أعمال البرلمان، سيتعين مرور فترة زمنية لتشكيل اللجان والرئاسات الجديدة.
وهذا يعني أن فصل الصيف سيُستغل في هذه الإجراءات، ما سيؤدي إما إلى إقرار التشريع قرب نهاية الفترة التي تسبق العطلة الصيفية، أي منتصف يوليو، أو بداية الدورة البرلمانية الجديدة في سبتمبر.
اقرأ هنا: خسرت الرهان على تشريع الإعاقة – لم يُقدّم إلى البرلمان، مما أثار استياء المؤسسات.
المصدر:- reporter.com.cy
تستطيع الدخول للخبر في الجريدة الرسمية بمجرد الضغط على هذا الرابط:-
يرجى ملاحظة أن جميع المواد المعروضة في “موقع فلسطينيو قبرص” محمية بحقوق الطبع والنشر وقوانين الألفية الرقمية لحماية البيانات.
