تحذر المفوضية الأوروبية من مستقبل قبرص الديموغرافي، في الوقت الذي ينظر فيه البرلمان في إدخال تعديلات على إعانة الطفل.
من سيدفع معاشاتنا التقاعدية إذا لم يولد أطفال؟
يقدم تقرير المفوضية الأوروبية الجديد، الذي نُشر في 4 نوفمبر 2026 ، صورة مقلقة للمستقبل الديموغرافي والاقتصادي لقبرص.
وفقًا لتقرير الشيخوخة لعام 2027 ، من المتوقع أن ترتفع نسبة الإعالة لكبار السن من 30% في عام 2025 إلى 73.2% في عام 2080.
أي أنه بينما يوجد اليوم 30 شخصًا مسنًا فوق سن 65 عامًا لكل 100 شخص تتراوح أعمارهم بين 20 و64 عامًا، فسيكون هناك 73 شخصًا في عام 2080.
خلال الفترة نفسها، من المتوقع أن يظل معدل الخصوبة عند 1.48 طفل لكل امرأة فقط، وهو أقل بكثير من مستوى الإحلال (2.1 طفل)، بينما سينخفض عدد السكان في سن العمل بحوالي 62000 شخص. [1]
الأمر لا يتعلق بالإحصائيات فحسب، بل يتعلق بمستقبل المعاشات التقاعدية والاقتصاد ومستوى المعيشة لنا جميعاً.
من سيدفع معاشات الغد؟
يعتمد نظام الضمان الاجتماعي بشكل أساسي على مساهمات الموظفين وأصحاب العمل.
وعندما يزداد عدد المتقاعدين مقارنةً بعدد الموظفين، تنشأ ضغوط قد تؤدي إلى زيادة المساهمات، أو إطالة سنوات العمل، أو زيادة التمويل الحكومي، أو تغييرات أخرى.
ويتوقع التقرير أيضاً زيادة في متوسط سن التقاعد من حوالي 64.6 إلى 68 عاماً بحلول عام 2080، دون أن يعني هذا أن زيادة مماثلة في سن التقاعد القانوني قد تم اتخاذها بالفعل.
لا يمكننا الاستمرار في ظل هذه المعدلات المنخفضة للمواليد والاعتقاد بأن هذا لن يكون له عواقب على معاشاتنا التقاعدية.
حتى مع التدفقات الإيجابية المتوقعة للهجرة ( صافي الهجرة )، سيستمر شيخوخة السكان.
كما أن استدامة المعاشات التقاعدية تعتمد على أولئك الذين لديهم العديد من الأطفال
الأطفال الذين يولدون اليوم هم عمال الغد وعلماؤه ورواد أعماله ومساهمو الضمان الاجتماعي.
تتحمل الأسر التي تربي أربعة أو خمسة أطفال أو أكثر تكاليف مالية كبيرة، في حين أن مساهمتها في تجديد الأجيال تفيد المجتمع بأكمله.
لا يُعدّ دعم الأسر الكبيرة ضرورياً لأنها هي من تطلبه، بل هو ضروري لأن المجتمع بحاجة إلى أجيال جديدة لضمان استدامته الاقتصادية والاجتماعية.
بالطبع، لا يقتصر الحل على زيادة عدد المواليد فقط، بل يتطلب الأمر أيضاً زيادة الإنتاجية، وتوفير فرص العمل، والتخطيط الاقتصادي السليم. ولكن لا يمكن لأي استراتيجية طويلة الأجل أن تتجاهل العوامل الديموغرافية.
منذ عام 2012، تُركت آلاف الأسر الكبيرة بدون دعم
وبحسب البيانات الرسمية الصادرة عن وزارة العمل والتأمينات الاجتماعية، انخفض عدد الأسر القبرصية الكبيرة المؤهلة من 10065 أسرة في عام 2012 إلى 3166 أسرة فقط في عام 2024 ، أي بانخفاض قدره 7000 أسرة تقريبًا أو 68.5% . [2]
نحن لا نتحدث عن عائلات افتراضية، بل عن المستفيدين الحقيقيين من دعم الدولة، والذين انخفض عددهم بشكل كبير.
على الرغم من ضرورة التحقيق في مقدار الانخفاض الناتج عن معايير الدخل ومقدار الانخفاض الناتج عن عوامل أخرى، فمن الواضح أن القيود المفروضة منذ عام 2012، دون ربط جوهري بالمؤشر، تخلق مشاكل خطيرة في الوصول، وخاصة بالنسبة للطبقة المتوسطة الدخل.
علاوة على ذلك، عندما يتوقف اعتبار الأطفال معالين، قد يتم تخفيض حدود الدخل المسموح بها، على الرغم من استمرار الالتزامات المالية للأسر.
انتهت الأزمة الاقتصادية. فلماذا لا تزال القيود قائمة؟
تم إدخال معايير الدخل الصارمة بسبب الصعوبات الاقتصادية التي واجهتها قبرص في الفترة 2011-2012، كما هو معترف به في برنامج الإصلاح الوطني لقبرص لعام 2012. [3]
بعد مرور ما يقرب من 15 عامًا، أصبح الوضع الاقتصادي مختلفًا تمامًا.
لقد تعافت البلاد، وتحسن تصنيفها الائتماني، وانخفض الدين العام. وفي عام 2025، سُجّل فائض مالي قدره 1.24 مليار يورو، أي ما يعادل 3.4% من الناتج المحلي الإجمالي ، بينما يُتوقع تحقيق فوائض في السنوات اللاحقة. [4]
والآن وقد انقضت الظروف الاستثنائية التي أدت إلى فرض القيود، ألم يحن الوقت أخيراً لتصحيح المظالم التي لحقت بالعائلات الكبيرة؟
لا ينبغي اعتبار الدعم المالي للأسر مجرد نفقات جارية، بل يجب اعتباره أيضاً استثماراً محتملاً طويل الأجل في اقتصاد البلاد ومستقبلها الديموغرافي.
توجد تحذيرات علمية منذ عام 2007
في وقت مبكر من يونيو 2007، حذر الخبير الاقتصادي بانوس باشياردس ، في دراسة أجراها مركز البحوث الاقتصادية بجامعة قبرص، من أن حدود الدخل المنخفضة للغاية قد تستبعد الأسر الكبيرة التي هي في حاجة ماسة إلى الدعم. [5]
وشددت على ضرورة مراعاة حجم الأسرة وأشارت إلى مخاطر الظلم الناجمة عن إخفاء الدخل.
لم يكن يدعو إلى الإلغاء الكامل للمعايير، بل إلى تطبيقها بشكل أكثر عدلاً.
بعد مرور ما يقرب من عشرين عاماً، فإن الانخفاض الكبير في عدد الأسر الكبيرة المؤهلة يجعل هذه التحذيرات في وقتها المناسب بشكل خاص.
يقرر البرلمان الآن بشأن إعانة الطفل
في هذه الأيام، يدرس البرلمان مشروع قانون الحكومة بشأن إعانة الطفل، مع اقتراح تنفيذه اعتبارًا من 1 يناير 2027. [6]
تُعد التحسينات المقترحة تطوراً إيجابياً، لكنها لا تعالج بشكل كامل المظالم التي حدثت منذ عام 2012 .
تدعو المنظمة البانسيبارية للأسر الكبيرة إلى إتاحة الحصول على إعانة الطفل لجميع الأسر الكبيرة، بغض النظر عن الدخل، مع مبلغ كبير من الإعانة وتناسب عادل يعتمد على عدد الأطفال .
كحل انتقالي، اقترح حدًا للدخل قدره 150 ألف يورو ، والذي سيتم الحفاظ عليه حتى يتوقف آخر طفل عن كونه معالًا.
لا نسعى لحرمان أي فئة أخرى من الأسر من الدعم. بل على العكس، ندعو إلى توسيع نطاقه، وخاصة ليشمل الطبقة المتوسطة الدخل.
يجب ألا نكرر أخطاء عام 2012، ونسن القوانين دون مراعاة كافية للاحتياجات الديموغرافية للمستقبل.
نحن بحاجة إلى تقييم علمي مستقل
بإمكان جامعة قبرص، ومركز البحوث الاقتصادية، والجامعات الأخرى، والمجلس المالي لقبرص ، ومجلس قبرص الاقتصادي والتنافسي أن تساهم بشكل كبير في التقييم العلمي للمشكلة.
لا تقتصر الاستدامة المالية على الإنفاق الحالي فحسب، بل تشمل أيضاً التحديات الاقتصادية للعقود القادمة .
نحن بحاجة إلى دراسات مستقلة حول التكلفة الحقيقية لانخفاض معدلات المواليد، وعواقب القيود المفروضة على الدخل، وفعالية التدابير التي يمكن أن تدعم زيادة عدد المواليد.
لا يكفي أن نعرف تكلفة دعم الأسر اليوم، بل يجب أن نأخذ في الاعتبار أيضاً تكلفة عدم كفاية الدعم غداً.
حتى في اللحظة الأخيرة، ينبغي على الرئيس التدخل
لقد أثارت المنظمة القبرصية للأطفال الكبار شخصياً مع رئيس الجمهورية ضرورة معالجة مظالم إعانة الطفل.
ندعو رئيس الجمهورية، السيد نيكوس كريستودوليدس، إلى إصدار تعليمات، حتى في اللحظة الأخيرة، للوزراء المختصين لإجراء تغييرات جوهرية على مشروع القانون قبل إقراره.
ضمان الوصول لجميع العائلات الكبيرة أو على الأقل الموافقة الفورية على الترتيب الانتقالي المقترح من قبل منظمة التنمية الفلبينية.
كانت الأزمة الاقتصادية هي السبب وراء القيود المفروضة في عام 2012.
واليوم، بعد أن تعافى الاقتصاد وأصبحت الدولة تحقق فوائض، فإن جبر هذه المظالم هو مطلب معقول وفي الوقت المناسب.
أولاً، معالجة المظالم، ثم تقديم حوافز ديموغرافية جوهرية طويلة الأجل.
لا يمكن للدولة أن تقلق بشأن المعاشات التقاعدية في عامي 2050 و2080، ولكن تستمر في استبعاد الأسر التي تربي أربعة أو خمسة أطفال أو أكثر من الدعم.
يُعدّ التقرير الجديد الصادر عن المفوضية الأوروبية بمثابة تحذير. أما النقاش الذي يجري اليوم في البرلمان فهو فرصة لاتخاذ القرارات.
دعونا لا نضيعها. لأن دعم المواليد والأسر الكبيرة يتعلق بمعاشاتنا التقاعدية واقتصادنا ومستقبلنا جميعاً.
*نائب رئيس المنظمة البانسيبيرية للعائلات الكبيرة
المصادر والمراجع
[1] المفوضية الأوروبية – المديرية العامة للشؤون الاقتصادية والمالية (4/11/2026). تقرير الشيخوخة لعام 2027: الافتراضات الأساسية ومنهجيات التوقع ، ورقة مؤسسية رقم 347، صفحة 152، جدول “قبرص”.
https://economy-finance.ec.europa.eu/publications/2027-ageing-report-underlying-assumptions-projection-methodologies_en
[2] وزارة العمل والتأمينات الاجتماعية (1/8/2026). رد الوزير مارينوس موسيوتاس على السؤال البرلماني رقم 23.06.012.04.539. بيانات عن المستفيدين من إعانة الطفل 2012-2024.
[3] جمهورية قبرص (2012). برنامج الإصلاح الوطني القبرصي 2012 ، ص 102. إدخال معايير الدخل والأصول بسبب الصعوبات الاقتصادية.
[4] دائرة الإحصاء القبرصية (22/4/2026) والمفوضية الأوروبية (2026). أرقام الفائض المالي والدين العام لعام 2025 والتوقعات الاقتصادية للفترة 2026-2027.
https://economy-finance.ec.europa.eu/economic-surveillance-eu-member-states/country-pages-including-country-reports/cyprus/economic-forecast-cyprus_en
[5] بانوس باشياردس (يونيو 2007). “سيناريوهات بديلة لاستهداف إعانة الطفل“ ، مركز البحوث الاقتصادية، جامعة قبرص، تعليق على السياسة الاقتصادية، العدد 14.
https://www.ucy.ac.cy/erc2/wp-content/uploads/sites/125/2023/08/Commentary_No14_06_2007_gr.pdf
[6] وزارة الشؤون الاجتماعية (10/9/2026). إعلان بشأن الموافقة على مشروع القانون المعدل لإعانة الطفل، مع اقتراح التنفيذ اعتبارًا من 1/1/2027.
ملخص من بوليتيس
- يتوقع تقرير المفوضية الأوروبية زيادة في نسبة كبار السن إلى العاملين إلى 73.2% بحلول عام 2080، ومعدل خصوبة يبلغ 1.48 طفل لكل امرأة، وتقلص عدد السكان العاملين.
- انخفض عدد الأسر الكبيرة المؤهلة من 10065 أسرة في عام 2012 إلى 3166 أسرة في عام 2024، بينما يعزو المقال جزءًا من الاستبعاد إلى معايير الدخل الصارمة وغير المعدلة.
- بينما ينظر البرلمان في تغييرات على إعانة الطفل اعتبارًا من عام 2027، تدعو المنظمة القبرصية للأسر الكبيرة إلى توسيع نطاق الدعم أو وضع حد انتقالي للدخل قدره 150 ألف يورو.
المصدر:- politis-news
تستطيع الدخول للخبر في الجريدة الرسمية بمجرد الضغط على الرابط:-
يرجى ملاحظة أن جميع المواد المعروضة في “موقع فلسطينيو قبرص” محمية بحقوق الطبع والنشر وقوانين الألفية الرقمية لحماية البيانات.
