15 دولة عضو تطلب إدارة الهجرة خارج الاتحاد الأوروبي ومن بينها قبرص
إن إبرام اتفاقيات مع دول ثالثة لإدارة الهجرة خارج حدود الاتحاد الأوروبي، بطريقة مماثلة للاتفاق الثنائي بين إيطاليا وألبانيا، اقترحته 15 دولة عضو، من بين دول أخرى، في رسالة إلى المفوضية تم نشرها. يوم الخميس من قبل وزارة الهجرة الدنماركية، التي تقود هذه الجهود.
ومن بين أمور أخرى، تدعو الدول الخمس عشرة أيضًا إلى إنشاء مسارات قانونية بناءً على التشريعات واحتياجات القوى العاملة لكل دولة عضو، وتعزيز إجراءات العودة وإنشاء “مراكز عودة، حيث يمكن نقل العائدين إلى حين ترحيلهم النهائي”. “.
علاوة على ذلك، تمت الإشارة إلى ضرورة إعادة النظر في طريقة تطبيق مبدأ “البلد الثالث الآمن” لأغراض العودة.
كما وقعت قبرص على الرسالة إلى جانب بلغاريا وجمهورية التشيك وإستونيا واليونان وإيطاليا ولاتفيا وليتوانيا ومالطا وهولندا والنمسا وبولندا ورومانيا وفنلندا.
وردا على طلب للتعليق على الرسالة، أكدت الممثلة المسؤولة في المفوضية، أنيتا هيبر، أن الرسالة وصلت، وأن اللجنة ستقوم بتقييم ما هو مسجل فيها. وأضاف أن “كل عملنا وتركيزنا ينصب الآن على التنفيذ الذي بدأ بالفعل”، فضلا عن أن الاتفاق ينص على “نهج شامل” تتعاون المفوضية في إطاره مع الدول الشريكة.
وفي الرسالة، تدعو الدول الخمس عشرة إلى “شراكات شاملة ومفيدة للجانبين ودائمة مع الدول الشريكة الرئيسية على طول ممرات الهجرة” لإدارة الوافدين غير النظاميين إلى أوروبا وإنشاء بدائل آمنة للرحلات الخطرة،
مشيرة إلى أن النماذج المختلفة التي يمكن مناقشتها تشمل الاتفاقية الأوروبية التركية ومذكرة التفاهم مع تونس.
الرسالة وكذلك التعاون لإنشاء قنوات قانونية تعتمد على التشريعات في كل دولة عضو واحتياجات القوى العاملة في كل دولة.
ومن المقترح أيضًا مناقشة الآليات التي تهدف إلى “تحديد مكان المهاجرين في أعالي البحار أو اعتراضهم أو إنقاذهم في حالات الخطر ونقلهم إلى مكان آمن محدد مسبقًا في دولة شريكة خارج الاتحاد الأوروبي، حيث يمكن إيجاد حلول مستدامة لهؤلاء المهاجرين”.
بسبب المهاجرين، استناداً أيضاً إلى نماذج مثل بروتوكول إيطاليا-ألبانيا”.
وتتولى الدنمارك رئاسة مجلس الاتحاد الأوروبي في النصف الثاني من عام 2025، قبل رئاسة قبرص مباشرة (النصف الأول من عام 2026).
وهي الدولة الثانية في ثلاثية الرئاسات مع بولندا (النصف الأول من عام 2025)، التي تنسق فيها الدول الثلاث أولوياتها للفترة يناير 2025 – يونيو 2026.
بالإضافة إلى الاتفاقيات المبرمة مع بلدان ثالثة، تقترح البلدان الخمسة عشر أيضًا في الرسالة الموجهة إلى المفوضية ضرورة تعزيز الأبعاد الداخلية والخارجية لعمليات العودة،
مع التركيز على الحاجة إلى الحد من الآثار السلبية على الدول الأعضاء التي تستضيف طالبي اللجوء الذين تم قبول طلباتهم.
تم رفضه، ولكن أيضًا للحد من حوافز الدخول غير القانوني إلى الاتحاد الأوروبي.
وينص على أنه يمكن القيام بذلك، من بين أمور أخرى، من ناحية من خلال ضمان أن يكون لدى الدول الأعضاء آليات فعالة لتنفيذ قرارات العودة،
ومن ناحية أخرى من خلال التعاون المحتمل مع بلدان ثالثة حيث يمكن نقل العائدين قبل إعادتهم إلى وطنهم.
وتدعو الدول الأعضاء الخمسة عشر المفوضية والشركاء الآخرين إلى استكشاف الحلول ذات الصلة في إطار مكتسبات الاتحاد الأوروبي ودراسة الحاجة إلى أي تغييرات في توجيه العودة.
علاوة على ذلك، تتم الإشارة إلى ضرورة أن تتاح للدول الأعضاء إمكانية، بغرض تقليل الضغط العام الذي تتعرض له، لنقل المتقدمين الذين من المعترف به أن هناك دولة ثالثة تعتبر بديلاً آمنًا لهم.
وفي هذا السياق، تطالب الدول الـ15 بإعادة تقييم تطبيق مفهوم “الدول الثالثة الآمنة” بهدف اتخاذ تدابير محددة بناء على المكتسبات، مع تشجيع المفوضية “على تقديم مقترح لتعريف الدول على أنها آمنة”.
دول ثالثة على مستوى الاتحاد الأوروبي، على النحو المنصوص عليه في اللائحة الجديدة بشأن إجراءات اللجوء”.
وفيما يتعلق بالإطار القانوني المقدم لحالات استغلال الهجرة،
تدعو البلدان الخمسة عشر إلى تعزيز أدوات التعامل مع هذه الظاهرة حتى تتمكن الدول الأعضاء من التصرف بسرعة للتعامل مع مثل هذه الممارسات، مثل تلك التي نظمتها مؤخرا الأنظمة في بيلاروسيا. وروسيا كما ذكرنا.
وفي الوقت نفسه، تم التأكيد على ضرورة اتخاذ تدابير للتعامل مع المتاجرين غير القانونيين.
وأخيراً، تكرر الدول الخمس عشرة في الرسالة أنه “يجب تنفيذ جميع التدابير الجديدة مع الامتثال الكامل لالتزاماتنا القانونية الدولية، بما في ذلك مبدأ عدم الإعادة القسرية”.
المصدر:- simerini.sigmalive.com
تستطيع الدخول للخبر في الجريدة الرسمية بمجرد الضغط على هذا الرابط:-
يرجى ملاحظة أن جميع المواد المعروضة في “موقع فلسطينيو قبرص” محمية بحقوق الطبع والنشر وقوانين الألفية الرقمية لحماية البيانات.