لجنة العمل: جهود لإقرار مشروع قانون الإعاقة قبل إغلاق البرلمان
ذكر مكتب مفوض حماية حقوق الطفل أنه على الرغم من تحسين مشروع القانون، إلا أن الخلافات الجدية لا تزال قائمة، لأنه لا يتعامل مع الإعاقة بشكل شامل ولا يغطي بشكل كافٍ قضايا مثل التعليم والإسكان.
الهدف هو طرح مشروع القانون الخاص بالأشخاص ذوي الإعاقة على الجلسة العامة قبل اختتام البرلمان، حيث أعلنت لجنة العمل البرلمانية، خلال جلستها اليوم، استعدادها لاستنفاد الوقت المتاح لإكمال المناقشة، شريطة وجود الإرادة السياسية اللازمة من جانب الحكومة لقبول التحسينات.
وقد أثيرت هذه القضية مراراً وتكراراً خلال الجلسة، سواء من قبل أعضاء البرلمان أو من قبل معظم المنظمات، الذين، على الرغم من التحفظات والخلافات الجدية التي تم التعبير عنها بشأن الأحكام الفردية، اتفقوا إلى حد كبير على ضرورة المضي قدماً في مشروع القانون خلال الدورة البرلمانية الحالية.
صرح رئيس اللجنة، النائب عن حزب أكيل، أندرياس كافكالياس، بأنه تم تقديم عدد كبير من الاقتراحات والملاحظات والاختلافات، مشيراً إلى أن إرادة اللجنة أمر مفروغ منه، ولذلك سيتم بذل جهد لتقديم مشروع القانون إلى الجلسة العامة قبل اختتام البرلمان.
وقال، مع ذلك، إنه ينبغي أيضاً توضيح الإرادة السياسية للحكومة، فضلاً عن استعدادها لقبول اقتراحات المنظمات والجهات المعنية الأخرى.
في تصريحاته عقب الجلسة، قال إن هذا جهدٌ هام لتحديث الإطار، لكنه أقرّ بأن حجم الملاحظات وضيق الوقت المتاح حتى الثاني من أبريل/نيسان يجعلان إتمام العملية صعباً.
وأضاف أنه تم تحديد موعد لجلسة استثنائية يوم الجمعة بحضور نائب وزير الشؤون الاجتماعية.
دعا المدير العام لنائب وزارة الرعاية الاجتماعية، يانيس نيكولايديس، جميع الأطراف إلى التحرك بشكل بنّاء، قائلاً إن “البحث عن المرغوب فيه يجب ألا يلغي الممكن”.
وذكر أن الهدف هو المضي قدماً بسرعة في مناقشة كل مادة على حدة وإجراء التصحيحات اللازمة، حتى يتم إقرار مشروع القانون قبل إغلاق المجلس.
نيابة عن مكتب مفوض حماية حقوق الطفل، ذكر أن مشروع القانون قد تحسن مقارنة بالنص السابق، ومع ذلك، لا تزال هناك خلافات جدية بشأن فلسفته، ويرجع ذلك أساسًا إلى أنه لا يتعامل مع الإعاقة بشكل شامل ولا يغطي جوانب مثل التعليم والإسكان بشكل كافٍ.
في الوقت نفسه، أشير إلى أن التقييم لا يزال يعتمد على تصنيف الإعاقة وليس على العقبات التي تخلقها.
ومع ذلك، سُجِّل فصلُ التقييم عن الحد الأدنى للدخل المضمون، وإدراج مؤشر الأسعار، وعدم إعادة تقييم الأطفال حتى سن 18 عامًا، كعناصر إيجابية، مع التأكيد على إمكانية المضي قدمًا في مشروع القانون طالما وُجد التزامٌ بإجراء المزيد من التحسينات.
أكدت رئيسة جمعية KYSOA، ثيميس أنثوبولو، على ضرورة إقرار مشروع القانون، رغم أن المبالغ المقترحة لا تُرضي حركة ذوي الإعاقة.
وأوضحت أن المنظمة تُطالب بزيادة فورية في جميع المزايا الحالية، بنسبة لا تقل عن 10% على أساس المبالغ المعتمدة سابقًا، وقدمت، كما ذكرت، مقترحات موثقة لزيادات أكبر في مختلف الفئات.
وأضاف أن مشروع القانون يتضمن فئات جديدة من المستفيدين المستبعدين حاليًا، وأن البديل الحالي بالنسبة للعديد من المواطنين ذوي الإعاقات الخطيرة أو الأمراض المزمنة هو “الصفر”.
كما أشار إلى ضرورة إدخال تحسينات، بما في ذلك ما يتعلق بالأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 65 عامًا والحالات التي فقدت فيها المزايا بسبب تغييرات طفيفة جدًا في معايير الدخل.
أعرب رئيس المنظمة القبرصية للمكفوفين، كريستاكيس نيكولايديس، عن معارضته الشديدة، مؤكداً أن الإطار الجديد يلغي المنحة الخاصة بالمكفوفين التي يتلقاها المجتمع منذ عقود، وأن المساعدة الشخصية لا يمكن اعتبارها بديلاً عنها.
وتحدث عن التمييز وانتهاكات الحقوق، وحذر من تحركات احتجاجية في حال عدم إجراء تغييرات.
صرحت رئيسة منظمة ثقافة الإعاقة “Neofytos” ماريانا بافيتيس بأن الإدماج في قبرص لا يزال مجرد كلام أكثر منه سياسة تطبيقية، بحجة أن الاقتراحات الموثقة من منظمتها لم تؤخذ في الاعتبار وأن الدولة تركز على سياسات لا تستجيب لأكثر احتياجات البقاء والدعم إلحاحاً للعديد من الأشخاص ذوي الإعاقة.
صرح رئيس منظمة الشلل السفلي في قبرص وممثل منظمة OSAK، ديميتريس لامبريانيديس، بأنه على الرغم من أن فصل بدل الإعاقة عن بدل EEE أمر ضروري وإيجابي، إلا أن الدولة لا تزال لا تقدم إجابات بشأن الزيادات في بدلات الأشخاص ذوي الإعاقات الحركية الشديدة، والذين يتحملون، كما قال، تكلفة معيشة باهظة للغاية.
ركز رئيس منظمة POSYGOPEA، كريستوس أفغوستينو، بشكل أساسي على الحاجة إلى تكريس التدخل المبكر قانونيًا من سن 0 إلى 6 سنوات مباشرة بعد التشخيص ودون معايير دخل، وهو موقف مدرج أيضًا في اقتراحات المنظمة لإجراء تغييرات جوهرية على مشروع القانون.
صرحت رئيسة جمعية اضطراب نقص الانتباه مع فرط النشاط في قبرص، مارينا جورجيو، بأن مشروع القانون، رغم بعض نقاط ضعفه، يُعد خطوة مهمة ويجب المضي قدماً فيه.
إلا أنها دعت إلى إدراج الأشخاص المصابين باضطراب نقص الانتباه مع فرط النشاط بشكل صريح، وإلى وضع معايير تقييم واضحة وموضوعية، وإجراءات استئناف واضحة.
قال ممثل الرابطة القبرصية لأهالي الأشخاص ذوي الإعاقة الذهنية، ستافروس فرونتيس، إن مشروع القانون ليس مثالياً وأن فئة التوحد غائبة بشكل واضح، لكنه أضاف أنه يجب المضي قدماً، مع إدخال تحسينات محددة.
وذكر أن الجمعية قدمت أربعة تعديلات، تتعلق بشكل رئيسي بالتسجيل الصحيح لاحتياجات الدعم في حالات الإعاقة الذهنية والتوحد، والمرونة في منازل المعيشة المدعومة، وضمان الوصول إلى الخدمات للأشخاص ذوي الاحتياجات المتزايدة للدعم.
نيابة عن المنظمات التي تمثل التوحد، تم تسجيل مخاوف بشأن ما تعنيه “الحياة المستقلة” في الممارسة العملية، وبشأن عدم كفاية مشاركة الوالدين، وبشأن طريقة التقييم، وكذلك بشأن الفجوات في التعليم والتدريب المهني والانتقال إلى العمل.
على الصعيد السياسي، صرّحت النائبة فوتيني تسيريدو، المنتمية لحزب DISY، بأن الإطار الحالي غير مرغوب فيه، لكن ينبغي دعم الجهود الرامية إلى تحسينه ومواءمته مع اتفاقية حقوق الإنسان.
وأضافت أن الهدف هو إنشاء إطار لا يقتصر على المزايا فحسب، بل يضمن الوصول الحقيقي والمعاملة المتساوية.
صرح النائب أندرياس أبوستولو من حزب ديكو بأن مشروع القانون يتبنى موقفاً ثابتاً لطالما عبر عنه حزبه لسنوات، ألا وهو فصل إعانات العجز عن تأمين العجز في الضمان الاجتماعي (SSI)، بحيث يمكن إدراج آلاف المواطنين الذين تم استبعادهم حتى الآن بسبب معايير الدخل في الإعانات.
وأشار إلى أن النص لا يتضمن الزيادات التي يرغبون في رؤيتها، لكنه أكد على ضرورة إتمام المناقشة على الفور، وإجراء التغييرات اللازمة، وعرضها على الجلسة العامة قبل اختتام البرلمان.
كما أعرب النائب جورج بينينداكس عن رأيه بضرورة إكمال مشروع القانون خلال الدورة البرلمانية الحالية، قائلاً إنه لأول مرة تُبذل محاولة لإنشاء تشريع موحد بشأن الإعاقة، وأن أهم شيء هو القضاء على التمييز بين الأشخاص ذوي الإعاقة.
وفي نهاية تصريحاته، أشار السيد كافكالياس إلى قضية ثانية تهم اللجنة، مشيراً إلى أن القانون المقترح من قبل حزب أكيل لتعديل قانون السلامة والصحة المهنية سيتم طرحه على الجلسة العامة.
وكما قال، ينص الاقتراح على أنه سيتم تزويد الموظف بالمعلومات والتعليم والتدريب والإشراف من أول يوم عمل وبلغة وشكل يفهمهما، مع ضمان دفع الأجور بالكامل خلال فترة التدريب.
المصدر: politis.com.cy
تستطيع الدخول للخبر في الجريدة الرسمية بمجرد الضغط على هذا الرابط:-
يرجى ملاحظة أن جميع المواد المعروضة في “موقع فلسطينيو قبرص” محمية بحقوق الطبع والنشر وقوانين الألفية الرقمية لحماية البيانات.
