ما الذي سيتغير في إعانة الطفل اعتبارًا من عام 2027؟ – صرخة يأس العائلات التي لديها العديد من الأطفال واللوائح الحكومية
“إن النظام الذي يستند إليه تقديم إعانة الطفل قديم الطراز إذا أردنا الحديث عن معالجة القضية الديموغرافية”، كما يقول دينوس أوليمبيوس، رئيس المنظمة البانسيبيرية للأسر الكبيرة، في مداخلته على “P”.
يُعدّ توسيع معايير الدخل لمنح إعانة الطفل ودعم المزيد من الأسر محور النقاش الدائر حول معالجة التغيرات الديموغرافية، في وقتٍ تُشكّل فيه دقة البيانات وتكاليف السكن عبئًا كبيرًا على الأزواج الشباب والأسر الكبيرة.
وتُوشك وزارة الشؤون الاجتماعية على الانتهاء من إعداد مشروع القانون ذي الصلة، والذي اختُتمت مشاوراته العامة في 30 أبريل/نيسان، ومن المتوقع، بعد مراجعته النهائية، عرضه على مجلس الوزراء ثم على البرلمان الجديد.
ويُرجّح أن يُقدّم مشروع القانون ابتداءً من سبتمبر/أيلول، نظرًا لأنّ إعانة الطفل وإعانة الأسر ذات العائل الوحيد تُصرف سنويًا في مايو/أيار، وبالتالي لا يوجد ضغط زمني.
وتجدر الإشارة إلى أنّ صرف إعانة عام 2026 للمستفيدين سيبدأ يوم الجمعة المقبل، 29 مايو/أيار.
في الوقت نفسه، تحذر جماعات ومنظمات من أن التغيرات الديموغرافية باتت تشكل أحد أخطر التحديات التي تواجه قبرص، داعيةً إلى اتخاذ تدابير أكثر فعالية لدعم الأسر، لا سيما الأسر الكبيرة.
ويصف دينوس أوليمبيوس، رئيس المنظمة القبرصية للأسر الكبيرة، في حديثه لصحيفة “P”، التغيرات الديموغرافية بأنها “قنبلة موقوتة”، رابطاً بشكل مباشر بين انخفاض معدل المواليد وارتفاع تكاليف المعيشة، ومعايير الدخل القديمة، والصعوبات التي يواجهها الشباب في مساعيهم لتكوين أسرة.
تُظهر بيانات المواليد تحولاً واضحاً في أنماط الإنجاب من الفئة العمرية 20-29 عاماً إلى الفئة العمرية فوق 30 عاماً، مع انخفاض حاد في المواليد في الفئات العمرية الأصغر في قبرص.
ويعكس هذا التطور ليس فقط تغيرات في الخيارات الاجتماعية، بل أيضاً ضغوط البيئة الاجتماعية والاقتصادية المعاصرة.
ما الذي سيتغير في المخصصات؟
كما صرّح فانوس كوروفيكسيس، المسؤول الأول في إدارة استحقاقات الرعاية الاجتماعية، لصحيفة “P”، فإن التعليقات والاقتراحات التي قُدّمت خلال عملية التشاور العام تخضع حاليًا للتقييم من قبل الوزارة المختصة، وذلك بهدف صياغة النص النهائي لمشروع القانون قبل عرضه على مجلس الوزراء.
وأضاف السيد كوروفيكسيس: “نحن على وشك الانتهاء”، مشيرًا إلى أن اللوائح النهائية ستتضمن الملاحظات والآراء التي قدمتها المنظمات والمواطنون.
وبحسب مشروع القانون، فإن مبلغ الإعانة يختلف باختلاف دخل الأسرة (استنادًا إلى الإصلاح الضريبي الذي تم تنفيذه اعتبارًا من 1/1/2026) وعدد الأطفال، والهدف الرئيسي هو توسيع نطاق المستفيدين ودعم المزيد من الأسر.
المبالغ لكل مُعال
وبناءً على ذلك، فإن المبالغ المخصصة لكل طفل مُعال هي كما يلي:
– بالنسبة لدخل الأسرة الذي يصل إلى 21500 يورو، ستحصل الأسرة التي لديها طفل واحد على إعانة قدرها 588 يورو، والأسرة التي لديها طفلان على 705 يورو، والأسرة التي لديها ثلاثة أطفال على 1293 يورو، بينما بالنسبة للأسرة التي لديها أربعة أو خمسة أطفال، ستصل الإعانة إلى 2073 يورو.
– بالنسبة للدخل الذي يزيد عن 21500 يورو ويصل إلى 41000 يورو، سيتم تحديد الإعانة بمبلغ 526 يورو لطفل واحد، و643 يورو لطفلين، و1231 يورو لثلاثة أطفال، و1887 يورو للعائلات التي لديها أربعة أطفال أو أكثر.
– في فئة الدخل من 41000 يورو إلى 51000 يورو، ستحصل الأسر التي لديها طفل واحد أو طفلان على 470 يورو، والأسر التي لديها ثلاثة أطفال على 940 يورو، والأسر التي لديها أربعة أطفال أو أكثر على 1559 يورو.
– بالنسبة للدخل الذي يتراوح من 51000 يورو إلى 61000 يورو، ستكون الإعانة 235 يورو لطفل واحد، و427 يورو لطفلين، و854 يورو لثلاثة أطفال، و1404 يورو للعائلات التي لديها أكثر من أربعة أطفال.
– في نطاق الدخل من 61000 يورو إلى 66000 يورو، ستحصل الأسرة التي لديها طفل واحد على 118 يورو، والأسرة التي لديها طفلان على 214 يورو، والأسرة التي لديها ثلاثة أطفال على 854 يورو، والأسرة التي لديها أربعة أطفال أو أكثر على 1404 يورو.
استنادًا إلى المراسيم الحالية، يشترط ألا يتجاوز إجمالي الدخل السنوي للأسرة 49,000 يورو لطفل واحد، أو 59,000 يورو لطفلين، لكي تحصل على الإعانة. وكما هو موضح أعلاه، سيتغير هذا الشرط اعتبارًا من عام 2027 بموجب اللائحة الجديدة، في حين نصّت وزارة الرعاية الاجتماعية أيضًا على استثناءات للأسر ذات الدخل الأعلى، لا سيما إذا كان لديها عدد كبير من الأطفال.
خاصة:
– بالنسبة للأسر التي يتراوح دخلها بين 66,000 و71,000 يورو، لن تحصل الأسر التي لديها طفل واحد على أي إعانة. أما الأسر التي لديها طفلان، فستحصل على 107 يورو، والأسر التي لديها ثلاثة أطفال على 427 يورو، والأسر التي لديها أربعة أطفال أو أكثر على 1,404 يورو.
بالنسبة للدخل الذي يتراوح بين 71,000 و76,000 يورو، يحق فقط للأسر التي لديها ثلاثة أطفال أو أكثر الحصول على هذه المساعدة. وبالتحديد، تبلغ قيمة المساعدة 214 يورو لثلاثة أطفال، و702 يورو لأربعة أطفال، و1,404 يورو لأكثر من خمسة أطفال، وذلك لكل مُعال.
– لن تحصل الأسر التي يتراوح دخلها بين 76,000 و81,000 يورو على إعانة إلا إذا كان لديها عدد كبير من الأطفال. وتبلغ قيمة الإعانة 351 يورو لأربعة أطفال (لكل طفل)، وتصل إلى 1,404 يورو للأسر التي لديها أكثر من خمسة أطفال.
– بالنسبة لدخل الأسرة الذي يزيد عن 81000 يورو، فإن الأسر التي لديها أكثر من خمسة أطفال فقط هي التي يحق لها الحصول على إعانة، حيث تم تحديد المبلغ بمبلغ 1404 يورو لكل معال.
من المتوقع أن يختلف الشكل النهائي لمشروع القانون في بعض النقاط أو المبالغ، حيث تقوم وزارة الرعاية الاجتماعية بتقييم التعليقات المقدمة في سياق المشاورة العامة.
تُعدّ شيخوخة السكان مشكلة رئيسية
يعتبر دينوس أوليمبيوس، رئيس منظمة العائلات الكبيرة في عموم قبرص (POP)، أن النظام الذي يستند إليه تقديم إعانة الطفل قديم الطراز إذا أردنا الحديث عن معالجة القضية الديموغرافية.
من المهم التأكيد على أن معدل المواليد المنخفض في البلاد قد بلغ أدنى مستوياته. فبعد عام من الحرب، أي في عام 1975، انخفض معدل الخصوبة السنوي إلى 2.1.
ومنذ العام التالي، بدأ في الارتفاع مجددًا، ليصل إلى 2.49 مع تقلبات طفيفة في عام 1992. ومنذ عام 1996، انخفض معدل الخصوبة إلى أقل من 2، وهو معدل إحلال السكان، ومنذ ذلك الحين بدأ الانخفاض.
وفي عام 2015، بلغ 1.31، ومنذ عام 2016 بدأ في الارتفاع بشكل طفيف، ليصل إلى 1.38 في عام 2024. وفي الوقت نفسه، هناك تحول واضح في أنماط الإنجاب بدءًا من سن الثلاثين، كما ذكرنا سابقًا.
يتحدث السيد أوليمبيوس، في مداخلته على برنامج “P”، عن قضية لا تهدد الأسر فحسب، بل تهدد أيضاً استدامة الدولة نفسها. فقد أدى ارتفاع تكاليف المعيشة إلى جعل معايير الدخل الحالية لمنح الإعانات غير كافية وغير عادلة.
ويشير إلى أن “أسعار السلع الاستهلاكية ارتفعت بشكل كبير بسبب التضخم، وأصبحت الحياة أكثر تكلفة بشكل ملحوظ. وعلى الرغم من كل هذا، فإن معايير الدخل المطبقة اليوم وُضعت أساساً قبل 30 عاماً، ولم يتم تعديلها بناءً على البيانات الاقتصادية الجديدة”.
كما يوضح، فإن موقف حزب الشعب هو إلغاء معايير الدخل للحصول على إعانات الأسر الكبيرة.
ويقول: “هناك حالات لأزواج، بسبب استرداد ضريبة الدخل السنوية أو زيادة طفيفة في الراتب، يتجاوزون الحد المسموح به، ولو بمقدار 50 يورو فقط، ويفقدون إعانة الطفل بالكامل.
هذا أمرٌ عبثي وغير عادل اجتماعيًا”، ويضرب مثالًا بحد 59,000 يورو.
من سيدفع المعاشات التقاعدية؟
يربط رئيس المنظمة بشكل مباشر بين التركيبة السكانية ومستقبل اقتصاد البلاد واستدامتها. ويؤكد قائلاً: “تواجه قبرص مشكلة خطيرة تتمثل في شيخوخة السكان. وتُعدّ التركيبة السكانية اليوم القضية الوطنية الأهم”.
يشرح، مستنداً إلى بيانات من تعدادات السكان، أنه في عام 1973، شكل الأطفال حتى سن 14 عاماً 28.9% من السكان، بينما لم تتجاوز نسبة من تزيد أعمارهم عن 65 عاماً 9.5%.
أما في عام 2023، فقد انخفضت نسبة الأطفال حتى سن 14 عاماً إلى 15.3%، في حين بلغت نسبة المواطنين الذين تزيد أعمارهم عن 65 عاماً 17.5%.
“إن نسيج مجتمعنا بأكمله موضع تساؤل الآن. من سيعمل في السنوات القادمة حتى يتم دفع المعاشات التقاعدية؟” يتساءل.
يتناقص عدد الأسر التي لديها العديد من الأطفال.
يشير السيد أوليمبيوس إلى أن انخفاض معدل المواليد ينعكس بوضوح الآن في عدد الأسر التي تتلقى إعانات الأطفال الكبار.
ويضيف: “في عام 2020، تلقت 4332 أسرة كبيرة هذه الإعانة. وفي عام 2025، انخفض العدد إلى 3511 أسرة.
وهذا بحد ذاته يدل على خطورة الوضع”.
بل إنه يتذكر أنه في الماضي، عندما كانت هناك حوافز كبيرة لدعم الأسر، سُجلت نتائج إيجابية.
ويؤكد قائلاً: “في عام 1991، في عهد الرئيس فاسيليو، زادت إعانة الطفل، وتلا ذلك ارتفاع في معدلات الخصوبة والمواليد.
وفي السنوات اللاحقة، فُتحت حتى مخيمات مغلقة. فالشعوب هي التي تصنع الدول، لا المباني أو المشاريع”.
دوافع الشباب
كما يُشير بشكل خاص إلى الصعوبات التي تواجه الأزواج الشباب، لا سيما بسبب تكلفة السكن الباهظة.
ويقول: “لكي يتمكن الشاب من إنجاب طفل، عليه أولاً أن يجد مسكناً. فالسكن هو الدافع الرئيسي للشباب”.
ويقترح إنشاء بنية تحتية لدعم الأسرة في أماكن العمل والمؤسسات الكبيرة، مثل هيئة الاتصالات، والبنوك، والشركات الكبرى.
ويوضح قائلاً: “يمكن إنشاء رياض أطفال مفتوحة طوال اليوم، ومدارس لجميع المراحل، وملاعب، ومساحات عمل إبداعية، لتسهيل الأمر على الآباء العاملين. والهدف هو التوفيق بين العمل والأسرة”.
ويؤكد أن تكلفة تربية طفل باتت باهظة للغاية.
ويقول: “أعرف زوجين شابين يتقاضيان 1650 يورو صافية شهرياً، يذهب منها 800 يورو للإيجار، ولا يتبقى لهما سوى 850 يورو للعيش.
سألاني: كيف سنتمكن من إنجاب طفل وتربيته؟ هذا هو السؤال الحقيقي الذي يجب على الدولة الإجابة عنه”.
المصدر: politis.com.cy
تستطيع الدخول للخبر في الجريدة الرسمية بمجرد الضغط على هذا الرابط:-
يرجى ملاحظة أن جميع المواد المعروضة في “موقع فلسطينيو قبرص” محمية بحقوق الطبع والنشر وقوانين الألفية الرقمية لحماية البيانات.
