الحد من زيادة الغرامات المفروضة على العمل غير المعلن – ما ينص عليه مشروع قانون وزارة العمل
لا يجوز أن تتجاوز الزيادة في الغرامة الإدارية، بسبب تأخر أصحاب العمل أو الأشخاص العاملين لحسابهم الخاص في دفعها، ضعف مبلغ الغرامة المفروضة.
ينص مشروع قانون وافق عليه مجلس الوزراء في 27 مايو وقدم إلى البرلمان أمس على تحديد حد أقصى للزيادة في الغرامة الإدارية في حالة التأخر في السداد، والتي تُفرض على العمل غير المعلن.
إن الغرض من مشروع القانون، كما ورد في التقرير التمهيدي ذي الصلة، هو تعديل قانون التأمين الاجتماعي، وذلك لتحديد حد أقصى للزيادة في الغرامة الإدارية المفروضة على العمل غير المعلن عنه، في حالة التأخر في الدفع.
وينص مشروع القانون المذكور تحديداً على أنه لا يجوز أن تتجاوز الزيادة في الغرامة الإدارية، نتيجة تأخر أصحاب العمل أو العاملين لحسابهم الخاص في سدادها، ضعف قيمة الغرامة المفروضة.
أي أن إجمالي الغرامة لن يتجاوز قيمة الغرامة الإدارية المفروضة وضعفها، وفقاً لما نص عليه قانون عام 2020 بشأن إنشاء دائرة تفتيش في وزارة العمل والتأمينات الاجتماعية (القانون رقم 88(1)/2020).
وفقًا للمادة 10 (8) من قانون إنشاء دائرة تفتيش في وزارة العمل والتأمين الاجتماعي، في حالة التأخر في السداد، لا يمكن أن تتجاوز الزيادة في مجملها ضعف الغرامة الإدارية المفروضة.
وفقًا لأحكام هذا القانون، يتم فرض غرامات إدارية من قبل المفتشين المختصين على أصحاب العمل في حالة انتهاك أكثر من ثلاثين قانونًا مشارًا إليها في هذا القانون.
فيما يتعلق بالإطار التشريعي الحالي للتأمين الاجتماعي، في حالة عدم قيام أصحاب العمل أو الأشخاص العاملين لحسابهم الخاص الذين تم فرض غرامة إدارية عليهم بسبب العمل غير المعلن بسداد الغرامة في الوقت المحدد، فإن المبلغ المفروض يزيد بمقدار خمسين يورو عن كل يوم تأخير.
ونتيجة لأحكام التشريع، فإن عددًا كبيرًا من أصحاب العمل والأشخاص العاملين لحسابهم الخاص، الذين لم يدفعوا الغرامة الإدارية المفروضة عليهم في غضون المهلة المحددة، مدينون بمبالغ كبيرة جدًا لصندوق التأمين الاجتماعي منذ عام 2017 (القانون 52(1)/2017)، عندما دخل حيز التنفيذ تشريع التأمين الاجتماعي المعدل المتعلق بالغرامات الإدارية للعمل غير المعلن.
علاوة على ذلك، وبتطبيق الإطار التشريعي الحالي، رفعت خدمات التأمين الاجتماعي عدداً من الدعاوى المدنية أمام المحاكم المحلية، بهدف إصدار قرارات أو أحكام قضائية ضد الأشخاص الاعتباريين والطبيعيين فيما يتعلق بديونهم في مسائل تتعلق بإصدار غرامات إدارية في مسائل تتعلق بقضايا العمل.
انخفاض كبير في المبلغ المستحق
بحسب البيانات المتوفرة، بلغ إجمالي الغرامة المفروضة على 827 صاحب عمل وعامل لحسابهم الخاص، والمتعلقة بالعمل غير المُعلن عنه، 2.5 مليون يورو منذ 2 يونيو 2017 وحتى الآن.
في حين ارتفع مبلغ الغرامة الإدارية المستحقة، مع فرض رسوم إضافية قدرها 50 يورو عن كل يوم تأخير، إلى 65.6 مليون يورو.
ومع تطبيق اللائحة المقترحة، سينخفض المبلغ المستحق إلى 7.9 مليون يورو.
نظراً لأن تنفيذ اللائحة التشريعية المقترحة له تأثير على المالية العامة (إيرادات TKA)، فقد تم استطلاع آراء وزارة المالية، التي ليس لديها أي اعتراض على تنفيذ اللائحة التشريعية التي تروج لها وزارة العمل والتأمينات الاجتماعية.
تجدر الإشارة إلى أنه تم إبلاغ أعضاء مجلس التأمينات الاجتماعية بشأن مشروع القانون المقترح.
بالإضافة إلى ذلك، نُوقشت المسألة أمام أعضاء المجلس الاستشاري للعمل في السادس من أبريل، والذين وافقوا على الترتيب التشريعي المقترح.
وأخيرًا، تجدر الإشارة إلى أن مشروع القانون نُشر أيضًا على منصة الاستشارات الإلكترونية دون ورود أي تعليقات من دائرة التأمينات الاجتماعية أو طرح أي أسئلة.
المصدر:- politis-news
تستطيع الدخول للخبر في الجريدة الرسمية بمجرد الضغط على الرابط:-
يرجى ملاحظة أن جميع المواد المعروضة في “موقع فلسطينيو قبرص” محمية بحقوق الطبع والنشر وقوانين الألفية الرقمية لحماية البيانات.
