سيتم إدخال أنظمة تحكم جديدة للتعرف التلقائي على هوية الركاب إلى المطارات – وسيتم إزالة الأنظمة الحالية عند الانضمام إلى منطقة شنغن
من المتوقع حدوث تغييرات بحلول نهاية العام في الضوابط في مطاري لارنكا وبافوس، حيث أمرت الدولة بتركيب بوابات مراقبة جوازات السفر الآلية وتتوقع تشغيلها، والتي ستكون قادرة على التحقق إلكترونياً من وثيقة السفر باستخدام الهوية البيومترية للراكب (على سبيل المثال من خلال التعرف على الوجه)، مما يسمح بإكمال مراقبة الحدود في الحالات التي لا تظهر فيها أي مؤشرات تتطلب مزيداً من المراقبة.
من المتوقع أن يتم تنفيذ هذا التعديل في أقرب وقت ممكن، وفقًا لوزير العدل كوستاس فيتيريس، الذي رد على سلسلة من الأسئلة من النائب جيورجوس بامبوريديس، عضو حزب DISY، الذي طلب معلومات حول الغرض من النظام الحالي، والذي لاحظ، كما ذكر، أنه في عدد كبير من الحالات، تتم إحالة الركاب الذين يكملون العملية من خلال النظام الآلي مرة أخرى لإجراء فحص إضافي من قبل أفراد الشرطة، وهو أمر يثير تساؤلات معقولة حول فعالية النظام وكفاءته التشغيلية.
طلب السيد بامبوريدس من وزير العدل إبلاغ البرلمان بشأن ما إذا كان اختيار النظام الحالي وتشغيله مرتبطًا بحقيقة أن قبرص لم تنضم إلى منطقة شنغن، وما إذا كانت العملية تحقق هدف الأتمتة عمليًا، وما ينطبق على أعضاء فرونتكس وإلى أي مدى يشاركون في الرقابة، بالإضافة إلى ما إذا تم تقييم إمكانية تطبيق أساليب بديلة للتأكيد أو الرقابة بدلاً من طباعة وثيقة مادية، مثل التسجيل الرقمي، أو الربط الإلكتروني بنظام الرقابة، أو استخدام التحقق من رمز الاستجابة السريعة/الباركود.
ردًا على سؤال عضو البرلمان عن حزب DISY، صرّح السيد فيتيريس بأن الأكشاك التفاعلية تُلبّي احتياجات مراقبة الجوازات منذ عقد من الزمان، وتُغطي ما يقارب 50% من إجمالي حركة المسافرين.
وأوضح أن اختيارها “تم بناءً على مقارنة الحلول التقنية المتاحة آنذاك، ونظرًا لسرعتها وحجمها الصغير نسبيًا، وبالتالي محدودية صالات انتظار المسافرين، فقد تم تفضيلها على بوابات مراقبة الحدود الآلية.
ولا علاقة لذلك بعدم تطبيق قبرص الكامل لاتفاقية شنغن حتى الآن”.
وأشار أيضًا إلى أن “بوابات DP وبوابات ABC تختلف بشكل أساسي من حيث مستوى الأتمتة.
فبوابات DP هي أنظمة خدمة ذاتية تُستخدم لجمع ومعالجة بيانات المسافرين، مثل قراءة جواز السفر، والتقاط صورة، وإجراء فحوصات إضافية متنوعة.
ومع ذلك، بعد إتمام عملية DP، لا يزال تدخل موظف مراقبة الجوازات مطلوبًا للتحقق من هوية المسافر، وفحص وثيقة السفر، واتخاذ القرار النهائي بشأن الدخول أو الخروج.
في المقابل، تُعد بوابات ABC أنظمة مراقبة حدودية مؤتمتة بالكامل، وتستخدم أيضًا تقنيات القياسات الحيوية.”
وتابع قائلاً: “إنها تجمع بين التحقق الإلكتروني من وثيقة السفر والتعرف البيومتري على هوية المسافر (مثلاً من خلال التعرف على الوجه)، مما يسمح بإتمام إجراءات مراقبة الحدود تلقائياً في حال عدم وجود أي مؤشرات تستدعي مزيداً من التدقيق.
في هذه الحالة، يقتصر دور موظف مراقبة الجوازات المختص بشكل أساسي على الإشراف على العملية والتدخل فقط في حالات فشل التحقق البيومتري، أو ظهور مؤشر إيجابي، أو أي استثناء آخر يتطلب تدخلاً يدوياً.”
بالإضافة إلى ذلك، “من حيث الأبعاد المادية ومتطلبات التركيب، تتطلب نقاط الوصول الرقمية مساحة أقل، ويمكن تركيب عدد كبير منها في صف واحد أو في مجموعات، حسب البنية التحتية المتاحة.
في المقابل، تتطلب بوابات التحقق البيومتري مساحة أكبر ومصممة خصيصًا، لأنها تتكون من بوابة دخول/خروج مادية، بالإضافة إلى المعدات اللازمة لإجراء التحقق البيومتري.”
قال: “لقد تم اختبار نظام الهوية وثبتت فعاليته على مر السنين.
وتُعدّ القيمة المضافة لتشغيله كبيرة، إذ يستخدمه ما يقارب 50% من المسافرين، مما يوفر موارد بشرية.
وقد أثبت استخدام بطاقات الهوية حتى الآن عمليًا مساهمتها الكبيرة في تسهيل وتسريع عملية مراقبة جوازات السفر.
ويُعتبر استخدامها فعالًا بشكل خاص في حالات نقص الموظفين، حيث يُسهم في تحسين خدمة المسافرين وإدارة الموارد البشرية المتاحة بكفاءة أكبر.”
كما أوضح، “في إطار الاستعدادات لتطبيق نظام الدخول والخروج الأوروبي واستبدال جميع معدات مراقبة الجوازات، طلبت سلطات الجمهورية 40 بوابة ABC حديثة، ومن المتوقع استلامها في نهاية هذا العام وتشغيلها في صالات الركاب بالمطارين في أقرب وقت ممكن.
ومع انضمام قبرص إلى منطقة شنغن ورفع الرقابة على الحدود الداخلية، سيتوقف تشغيل بوابات ABC.”
وفي سؤال آخر حول إحالة عدد كبير من المسافرين إلى مراكز الشرطة، ذكر أنه “يُذكر، على سبيل المثال، أنه في عام 2025، وفي سياق عمليات فحص جوازات السفر التي تُجرى عبر نقاط التفتيش، بلغت نسبة الحالات التي تحمل رمز الإحالة “مُصرّح له بالدخول” (PG) 65.60%، وهو ما يُشير إلى عدم وجود أي دليل.
بالإضافة إلى ذلك، بلغت نسبة الحالات التي تحمل رمز الإحالة “قاصر” (Ml) 13.00%، وهو ما يُمثل معلومات هامة لموظفي مراقبة الجوازات ويُساعد في توفير الوقت، وذلك للتأكد من أن القاصر يُسافر برفقة والديه أو أولياء أمره، بهدف منع عمليات الاختطاف من قِبل أحد الوالدين وغيرها من الجرائم الخطيرة ذات الصلة.”
وكما قال، فإنّ نسبة 21.40% المتبقية تتعلق بحالات استدعت مزيدًا من الفحص نظرًا لوجود مؤشرات إيجابية، وذلك في إطار عمليات التحقق الآلي في قواعد البيانات الوطنية والأوروبية، والفحوصات الأمنية، فضلًا عن فحوصات إضافية وفقًا للإجراءات المتبعة من قبل موظفي مراقبة الجوازات قبل اتخاذ القرار النهائي. أما الأسباب الأكثر شيوعًا لإحالتها إلى الفحص الثانوي فهي:
أ) الشكوك أو الحاجة إلى مزيد من التأكيد على وثائق السفر فيما يتعلق بالأصالة أو الصلاحية أو التناقضات المحتملة في البيانات.
ب) البحث عن الشخص أو تسجيله في فهارس/قوائم البحث، مثل قواعد البيانات الوطنية، وقواعد البيانات الأوروبية (مثل أنظمة شنغن عند الاقتضاء) أو قواعد بيانات البحث الدولية.
ج) تقديم المستندات/الإشعارات لأغراض الخدمة العسكرية (على سبيل المثال، تقديم نموذج استدعاء فردي (ICP)).
د) المسائل المتعلقة بحق الدخول أو الإقامة.
وفيما يتعلق بموظفي فرونتكس، أوضح قائلاً: “تم انتداب أفراد الفيلق الدائم التابع لوكالة حرس الحدود والسواحل الأوروبية (فرونتكس) العاملين في المطارات بناءً على طلب الجمهورية على أساس لائحة الاتحاد الأوروبي 2019/1896، ويعملون تحت إدارة دائرة الأجانب والهجرة التابعة لشرطة قبرص”.
وتابع قائلاً: “يقوم حرس الحدود التابعون لوكالة فرونتكس بإجراء عمليات تفتيش في المركز الذي يحدده الضابط المسؤول، كما يفعل باقي موظفي وزارة الخارجية والبحرية، بما في ذلك فحص الإيصالات المطبوعة الصادرة عن حرس الحدود.
ويتمتع أفراد حرس الحدود التابعون لوكالة فرونتكس، بموجب اللوائح، بصلاحيات تنفيذية، إلا أنهم يخضعون، عند انتدابهم، لأوامر السلطات الوطنية.
وعلى وجه التحديد، يؤدون مهام ضابط الهجرة، في مراقبة جوازات السفر، والتحقق من صحة وثائق السفر، وإجراء عمليات تفتيش ثانوية بتوجيهات من الضابط المسؤول عن مركز مراقبة جوازات السفر، الذي يتحمل المسؤولية النهائية عن مراقبة الحدود.”
وفيما يتعلق بالتكلفة الإجمالية لشراء النظام وتركيبه وتشغيله وصيانته، فضلاً عن مدة الالتزام التعاقدي مع الشركة المعنية، بالإضافة إلى إمكانيات إيقاف النظام وتغييره، فقد أشار إلى وزارة النقل، وهي الجهة المالكة للأكشاك التفاعلية.
ورداً على سؤال آخر حول إمكانية تقييم تطبيق أساليب تأكيد أو مراقبة بديلة، أجاب بالإيجاب، موضحاً أنه “تم بحث إمكانية تطبيق نظام مسح إلكتروني للإيصالات الصادرة عن الأكشاك التفاعلية، وذلك بإضافة رمز الاستجابة السريعة (QR code) إليها، عبر بوابات إلكترونية (e-Gates) بعد الأكشاك التفاعلية، إلا أنه لم تتم الموافقة عليه لأنه سيؤدي إلى إبطاء وقت معالجة جوازات السفر.
وكما ذكرنا سابقاً، سيتم استبدال النظام الحالي قريباً ببوابات مراقبة جوازات السفر الآلية (بوابات ABC)”.
وأخيراً، وفيما يتعلق بتقييم فعالية النظام، قال: “يتم إجراء تحسينات على عمليات الفحص التي تتم من خلال دوريات الحدود على فترات منتظمة، وذلك في حدود اختصاص الشرطة، بناءً على طلبات مقدمة من وزارة الداخلية، بهدف تسهيل وتحسين عملية مراقبة جوازات السفر”.
وفي الختام، صرح بأنه “مع قرب تركيب بوابات مراقبة جوازات السفر الآلية (بوابات ABC)، ستتم مراجعة استخدام هذه البوابات، بالإضافة إلى فئات المسافرين الذين سيتم خدمتهم من خلالها، من قبل الوزارات المختصة المعنية، وذلك لتحديد الإطار الأمثل لاستخدامها، حتى إلغاء الضوابط على الحدود الداخلية، وعندها سيتم سحبها”.
المصدر:- reporter.com.cy
تستطيع الدخول للخبر في الجريدة الرسمية بمجرد الضغط على هذا الرابط:-
يرجى ملاحظة أن جميع المواد المعروضة في “موقع فلسطينيو قبرص” محمية بحقوق الطبع والنشر وقوانين الألفية الرقمية لحماية البيانات.