نيكوس كريستودوليدس: قبرص تتوقع قراراً سريعاً بشأن الانضمام إلى منطقة شنغن
تتوقع قبرص تلقي قرار بشأن انضمامها إلى منطقة شنغن في أقرب وقت ممكن.
وقد أبدت المفوضية الأوروبية بالفعل تقييمًا إيجابيًا لجاهزية البلاد. والآن، يتعين على الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي اتخاذ القرار السياسي النهائي.
وفي الرابع من سبتمبر/أيلول، صرّح رئيس جمهورية قبرص، نيكوس خريستودوليدس ، بأن السلطات القبرصية تعمل بنشاط مع دول الاتحاد الأوروبي لضمان اتخاذ القرار في أسرع وقت ممكن.
في أي مرحلة وصل طلبي للانضمام إلى منطقة شنغن؟
في صيف عام 2026 ، أنهت المفوضية الأوروبية مراجعتها لمدى جاهزية قبرص للانضمام الكامل إلى منطقة شنغن.
وقد أوصت المفوضية بمنح طلب قبرص أولوية في النظر فيه.
وخلال الأسبوعين المقبلين، سترفع المفوضية الأوروبية تقريرًا إلى مجلس الاتحاد الأوروبي.
وبعد ذلك، سيُحال الأمر إلى الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. ويتطلب انضمام قبرص إلى منطقة شنغن موافقة جميع الدول الأعضاء الـ ٢٥ في الاتحاد الأوروبي.
-
قبرص هي إحدى دولتين من دول الاتحاد الأوروبي ليستا جزءًا من منطقة شنغن، والأخرى هي أيرلندا .
-
في تسعينيات القرن الماضي، اختارت قبرص عمدًا عدم الانضمام إلى اتفاقية شنغن للحفاظ على منطقة هجرة واحدة مع المملكة المتحدة، التي رفضت بشكل قاطع الانضمام إلى شنغن.
المشكلة الرئيسية هي “الخط الأخضر”
يفصل الخط الأخضر (منطقة عازلة تابعة للأمم المتحدة) الأراضي الحرة لجمهورية قبرص عن الجزء الشمالي من الجزيرة الخاضع للسيطرة التركية.
ولا يعترف به الاتحاد الأوروبي كحدود خارجية. وتوجد تسع نقاط تفتيش على طوله.
تُصرّ السلطات القبرصية على عدم تطبيق نظام التسجيل الرقمي الأوروبي الجديد للدخول والخروج عند نقاط التفتيش هذه.
إلا أن بعض الشركاء الأوروبيين يعارضون هذا الرأي، إذ يرون أنه في حال انضمام قبرص إلى منطقة شنغن، فسيتعين عليها الالتزام بقواعد مراقبة الحدود الخارجية المشتركة.
هناك مخاوف من أنه بعد انضمام قبرص إلى منطقة شنغن، سيتعين عليها تحويل الخط الأخضر فعلياً إلى حدود خارجية كاملة لمنطقة شنغن، وإلا فقد تنشأ مشاكل تتعلق بضوابط الدخول والخروج.
القبارصة الأتراك يخشون القيود
أكد الجانب القبرصي التركي على ضرورة مشاركته في عملية انضمام قبرص إلى منطقة شنغن. ووصف زعيم القبارصة الأتراك، طوفان إرهورمان، هذا الأمر بأنه بالغ الأهمية لما له من تأثير محتمل على حرية التنقل.
ويشعر القبارصة الأتراك الذين لا يحملون الجنسية القبرصية بالقلق إزاء هذه المسألة، إذ يخشون أن تفرض القواعد الجديدة قيودًا إضافية عليهم عند عبور الحدود.
تدعم المفوضية الأوروبية انضمام قبرص
تؤيد المفوضية الأوروبية انضمام قبرص الكامل إلى منطقة شنغن. ووفقًا لصحيفة “سايبرس ميل”، أصبحت رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، من أبرز الداعمين لهذه العملية.
ونقلت صحيفة “سايبرس ميل” عن دبلوماسي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته قوله: “لسنوات عديدة، كان الرأي السائد في أوروبا هو أن قبرص لن تتمكن من الانضمام إلى منطقة شنغن حتى يتم حل القضية القبرصية.
ومع ذلك، فقد أبلغت فون دير لاين الآن جميع الدول الأعضاء بضرورة انضمام قبرص إلى منطقة شنغن، وأنه يتعين عليهم الموافقة على ذلك” .
ما الذي سيتغير بالنسبة للمقيمين في قبرص؟
بالنسبة لمواطني جمهورية قبرص، فإن الانضمام إلى منطقة شنغن يعني حرية التنقل بين جمهورية قبرص ودول شنغن الأخرى دون الخضوع لمراقبة جوازات السفر القياسية على الحدود الخارجية للمنطقة: عند الدخول إلى منطقة شنغن أو عند الوصول إلى جمهورية قبرص من منطقة شنغن.
لن يُطلب بعد الآن من مواطني الدول الثالثة المقيمين في جمهورية قبرص والحائزين على تصريح إقامة ساري المفعول صادر عن السلطات القبرصية الحصول على تأشيرات شنغن لدخول منطقة شنغن.
سيتم منح حقوق حرية التنقل لأزواج مواطني جمهورية قبرص ودول الاتحاد الأوروبي الأخرى، وحاملي تصاريح الإقامة طويلة الأجل، وتأشيرات F، وشهادات الزيارة الوردية، وتأشيرات العمل والدراسة، وتأشيرات الرحالة الرقميين، وتأشيرات الشركات الناشئة، وما إلى ذلك.
سيتم حرمان طالبي وضع اللاجئ وحاملي الوضع الإنساني المؤقت، الذي يُمنح للمهاجرين حتى يعود الوضع في بلدانهم الأصلية إلى طبيعته، كما هو الحال الآن، من حق حرية التنقل داخل منطقة شنغن.
بحسب مجتمع الأعمال القبرصي، فإن الانضمام إلى منطقة شنغن سيكون ميزة في جذب الشركات الدولية إلى البلاد، حيث سيسمح ذلك لمديريها وموظفيها من دول ثالثة بالسفر بحرية داخل المنطقة.
ما الذي ينبغي على قبرص فعله؟
إذا وافقت الدول الـ 25 الأعضاء في اتفاقية شنغن على انضمام قبرص إلى شنغن، فسيكون أمام السلطات القبرصية الكثير من العمل للقيام به.
1) ربط وتشغيل أنظمة تكنولوجيا المعلومات
-
تطبيق نظام الدخول/الخروج. ترتبط قبرص بالفعل بنظام معلومات شنغن. وسيتعين عليها الآن دمج وتطبيق نظام مراقبة بيومترية بشكل كامل على حدودها الخارجية. وسيتم استبدال الأختام في جوازات سفر مواطني الدول الأخرى بمسح بصمات الأصابع والتعرف على الوجه.
-
انضمام قبرص إلى نظام تصاريح السفر الأوروبي (ETIAS). يُتيح هذا النظام للمسافرين من دول أخرى الإقامة في منطقة شنغن لمدة تصل إلى 90 يومًا دون الحاجة إلى تأشيرة.
-
وتشمل قائمة الدول المنضمة أكثر من 60 دولة، من بينها المملكة المتحدة، والولايات المتحدة، وكندا، واليابان، وكوريا الجنوبية، وإسرائيل، والإمارات العربية المتحدة، وسنغافورة، وأوكرانيا، ومولدوفا، وألبانيا، وجورجيا.
2) تنظيم نظام تحكم خاص على الخط الأخضر
سيتعين على قبرص تعزيز إجراءات الأمن والمراقبة في تسع نقاط تفتيش لمنع الهجرة غير الشرعية من جمهورية شمال قبرص التركية غير المعترف بها دولياً إلى منطقة شنغن.
وسيتعين على السلطات القبرصية الاتفاق مع المفوضية الأوروبية على لوائح تشغيل خاصة بهذه النقاط.
3) تسوية وضع القواعد البريطانية
يتعين على حكومة جمهورية قبرص استكمال الإجراءات القانونية والتقنية المتعلقة بمراقبة الحدود مع القواعد البريطانية في أكروتيري وديكيليا لمنع المنشآت العسكرية البريطانية من أن تصبح “خرقاً” في منطقة شنغن.
4) إعادة تنظيم المطارات والموانئ
في مراقبة جوازات السفر في صالات المطارات والموانئ البحرية في قبرص، سيكون من الضروري تقسيم الصالات إلى منطقتين : واحدة للمسافرين “داخل منطقة شنغن”، والثانية للمسافرين القادمين أو المغادرين إلى دول تقع خارج منطقة شنغن.
5) الانتقال إلى إصدار تأشيرات شنغن
سيُطلب من سفارات وقنصليات جمهورية قبرص في جميع أنحاء العالم التوقف عن إصدار تأشيرات قبرصية وطنية والتحول بالكامل إلى إصدار تأشيرات شنغن موحدة وفقًا للقواعد والتعريفات الأوروبية الشاملة.
6) تسجيل الوثائق الموحدة
ستكون السلطات القبرصية ملزمة بجعل وثائق رعايا الدول الثالثة الصادرة عن سلطات الهجرة في جمهورية قبرص متوافقة مع المتطلبات الموحدة للاتحاد الأوروبي.
7) التحقق النهائي من جاهزية قبرص
تتمثل المرحلة الأخيرة المهمة في إجراء فحص عملي شامل لجميع الأنظمة والإجراءات. وسيحتاج خبراء الاتحاد الأوروبي إلى التأكد من أن قبرص مستعدة تمامًا للامتثال لقواعد شنغن.
-
تفتيش ميداني. سيزور خبراء من دول الاتحاد الأوروبي ووكالة فرونتكس قبرص.
-
وسيقومون بتفتيش مراقبة الحدود في مطاري لارنكا وبافوس، بالإضافة إلى الموانئ البحرية.
-
اختبار أنظمة تكنولوجيا المعلومات. سيقوم متخصصون من المفوضية الأوروبية باختبار تبادل البيانات بين المعابر الحدودية القبرصية وقاعدة البيانات الأوروبية المشتركة. من المهم ضمان نقل المعلومات بسرعة ودون انقطاع.
-
التأكيد النهائي. بعد إتمام عمليات التدقيق بنجاح، سيُعدّ الخبراء تقريرًا عن جاهزية قبرص.
-
وسيتمكن مجلس الاتحاد الأوروبي حينها من تحديد موعدٍ مُحدد لبدء قبرص العمل بموجب قواعد شنغن.
المصدر: evropakipr
تستطيع الدخول للخبر في الجريدة الرسمية بمجرد الضغط على هذا الرابط:-
يرجى ملاحظة أن جميع المواد المعروضة في “موقع فلسطينيو قبرص” محمية بحقوق الطبع والنشر وقوانين الألفية الرقمية لحماية البيانات.
