اقتصاد أقوى، وأسر تعاني من ضغوط مالية: قبرص تواجه مهمة صعبة لتحقيق التوازن
رفع التصنيف الائتماني لقبرص يسلط الضوء على فجوة تكلفة المعيشة
تلقى اقتصاد قبرص دفعة ثقة كبيرة أخرى هذا الأسبوع بعد أن رفعت وكالة فيتش للتصنيف الائتماني تصنيف البلاد الائتماني طويل الأجل من A- إلى A ، لكن التحسن في ماليتها العامة وآفاق نموها لم يترجم بشكل كامل بعد إلى شعور بالأمان الاقتصادي بين الأسر التي تواجه تكاليف معيشة مستمرة.
ويعكس هذا التحسن، المصحوب بتوقعات مستقرة، أداءً مالياً قوياً، وانخفاضاً سريعاً في الدين العام، ونمواً اقتصادياً مرناً ، حيث تتوقع وكالة فيتش أن تستمر قبرص في التفوق على العديد من نظيراتها الأوروبية.
ومع ذلك، يأتي تحسن التصنيف في ظل ضغوط تضخمية متجددة، وارتفاع أسعار المساكن، وتساؤلات حول استدامة الإنفاق العام ، فضلاً عن القلق من أن الأداء العام للاقتصاد لا يعكس بشكل كافٍ تجارب الناس اليومية.
قدمت الحكومة هذا التحديث كدليل على نجاح سياستها الاقتصادية، بحجة أن المالية العامة الأقوى تخلق مجالاً لوظائف ذات أجور أفضل، والاستثمار، والدعم الاجتماعي.
ومع ذلك، فإن التحدي الذي يواجهنا في المستقبل لا يقتصر على الحفاظ على الوضع المالي للبلاد فحسب، بل يشمل ضمان أن يكون النمو الاقتصادي محسوساً على نطاق أوسع في جميع أنحاء المجتمع ، مع معالجة نقاط الضعف الهيكلية التي يمكن أن تقوض التقدم المحرز في السنوات الأخيرة.
مالية عامة قوية، لكن المخاطر لا تزال قائمة.
تتوقع وكالة فيتش أن تحافظ قبرص على فائض حكومي عام بنسبة 3.2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2026 ، وهو ما يعادل العام السابق ويبقى الأعلى في منطقة اليورو.
وتتوقع الوكالة أن يبلغ متوسط الفوائض 2.9 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي في عامي 2027 و2028 ، مدعومة بضبط الإنفاق، وتحصيل الإيرادات القوي، والبيئة الاقتصادية المواتية.
من المتوقع أن ينخفض الدين العام من 52.4 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025 إلى 46.3 في المائة هذا العام ، قبل أن ينخفض أكثر إلى 36.6 في المائة بحلول عام 2028.
وقالت وكالة فيتش إن هذا سيمثل انخفاضاً بنسبة 77 نقطة مئوية عن ذروة عام 2020 ، وهو أحد أشد الانخفاضات على الصعيد الدولي، مما يجعل نسبة الدين أقل بكثير من المتوسط البالغ 59.5 في المائة للدول المصنفة A.
وتتوقع الوكالة أيضاً أن يظل النمو الاقتصادي عند 3 في المائة سنوياً بين عامي 2026 و2028 ، متجاوزاً بذلك كلاً من متوسط منطقة اليورو والمتوسط الوسيط للاقتصادات ذات التصنيف المماثل.
وقد عزا هذا الأداء إلى قوة الاستهلاك المحلي، والتوسع المستمر في الخدمات، واقتصاد أكثر تنوعاً، حيث تشير الأرقام المعدلة إلى أن قبرص نمت بمعدل 6.6 في المائة سنوياً بين عامي 2022 و2025.
وأشارت فيتش أيضاً إلى انخفاض معدل البطالة إلى مستويات تاريخية ، والذي تتوقع أن يبلغ متوسطه 3.8 في المائة خلال فترة توقعاتها، وإلى مرونة القطاع المصرفي.
بلغت نسبة رأس المال الأساسي من المستوى الأول للبنوك 25.5 في المائة في يونيو 2026، وهي أعلى نسبة في الاتحاد الأوروبي، بينما ظلت القروض المتعثرة عند 1.6 في المائة، بانخفاض عن ذروتها التي بلغت حوالي 45 في المائة في عام 2015.
ومع ذلك، حذرت الوكالة من أن نقاط الضعف الخارجية لا تزال كبيرة ، ولا سيما عجز الحساب الجاري، والاعتماد على الطاقة، وتعرض البلاد للمخاطر الجيوسياسية.
من المتوقع أن يبلغ متوسط عجز الحساب الجاري 8.1 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي بين عامي 2026 و2028، في حين قالت وكالة فيتش إن الاقتصاد لا يزال عرضة للتغيرات في معنويات الاستثمار والتوترات السياسية الإقليمية المرتبطة بتقسيم الجزيرة.
تحدي التضخم والقدرة الشرائية للأسر
إن الشاغل الأكثر إلحاحاً للأسر هو أن النمو الاقتصادي وانخفاض الدين العام لا يعني بالضرورة أن النفقات اليومية أصبحت أكثر قابلية للإدارة .
سلطت وكالة فيتش الضوء على ارتفاع معدل التضخم المنسق ، الذي بلغ 5.2 في المائة في سبتمبر، ارتفاعاً من 0.9 في المائة في فبراير، مما يعكس ارتفاع تكاليف الطاقة وزيادة تكلفة الخدمات.
تتوقع الوكالة أن يبلغ متوسط التضخم 4 في المائة في عام 2026 قبل أن ينخفض إلى 2.5 في المائة في عامي 2027 و2028، بافتراض اعتدال تكاليف الطاقة.
ومع ذلك، استمرت أحدث الأرقام الوطنية في إظهار الضغط على المستهلكين، حيث بلغ معدل التضخم السنوي في قبرص 4.4 في المائة في أكتوبر، بينما بلغ المقياس المنسق المنفصل ليوروستات 5.4 في المائة في تقديره الأولي.
يعكس هذا الاختلاف المنهجيات المتميزة المستخدمة من قبل المؤشر الوطني لأسعار المستهلك والمؤشر المنسق لأسعار المستهلك، بدلاً من أن يشير بالضرورة إلى وجود تباين في تحركات الأسعار الأساسية.
لا تزال الطاقة محركاً رئيسياً، حيث ارتفعت أسعار المنتجات البترولية بنسبة 30.6 في المائة على أساس سنوي في أكتوبر، وزادت أسعار الكهرباء والمياه بنسبة 13.6 في المائة.
وقالت وكالة فيتش إن اعتماد قبرص على الوقود الأحفوري المستورد جعل الاقتصاد عرضة بشكل خاص للصدمات الدولية في مجال الطاقة، في حين أن انتقال البلاد البطيء نسبياً نحو الطاقة النظيفة استمر في ترك التكاليف مرتفعة.
وتتوقع الوكالة أيضاً أن تزداد ضغوط الأجور المعتدلة اعتباراً من عام 2027 مع دخول تعديلات مؤشر تكلفة المعيشة حيز التنفيذ، وإن كان ذلك بوتيرة أبطأ بكثير مما كانت عليه في عامي 2022 و2023.
بالنسبة للأسر، يكمن القلق في أن ارتفاع الأسعار يمكن أن يؤدي إلى تآكل القدرة الشرائية للدخل حتى عندما يكون التوظيف قوياً والاقتصاد يتوسع .
وقد سعى الرئيس نيكوس كريستودوليدس إلى معالجة هذه الفجوة في رده على الترقية، قائلاً إن المؤشرات الاقتصادية الإيجابية والتصنيفات الأوروبية لا تكتسب قيمة حقيقية إلا عندما تترجم إلى فوائد ملموسة للمواطنين.
وقال: “إن الاقتصاد الأقوى يعني المزيد من الوظائف ذات الأجور الأفضل، والمزيد من الاستثمارات والفرص الجديدة. ويعني ذلك إمكانيات أكبر للسياسات الاجتماعية الموجهة والاستثمار في الصحة والتعليم ودولة الرفاه والإسكان”.
وأضاف الرئيس: “هذا يعني تعزيز الدخل، وتحسين الخدمات، وتقديم دعم حقيقي للمواطنين.
وقبل كل شيء، يعني بناء أساس أكثر أماناً للأجيال القادمة”.
القدرة على تحمل تكاليف السكن تكشف الفجوة
إن الانفصال بين الأداء الاقتصادي والوضع المالي للأسر يظهر بشكل خاص في سوق العقارات .
وجدت دراسة حديثة أجرتها شركة تحليلات العقارات Ask Wire أن 1.8 في المائة فقط من الشقق المكونة من غرفتي نوم وثلاث غرف نوم والمعلن عنها للبيع في ليماسول كانت أسعارها ضمن الميزانية المقدرة بـ 256000 يورو لأسرة متوسطة الدخل افتراضية.
وخلص التحليل، الذي استند إلى 25550 قائمة نشطة في المناطق الخاضعة لسيطرة الحكومة في قبرص، إلى أن نيقوسيا تقدم أكبر تشكيلة من الشقق ضمن الميزانية المفترضة للدراسة.
قام موقع Ask Wire بوضع نموذج لأسرة تتكون من شخصين بالغين عاملين وطفلين معالين، يكسب كل منهم الراتب المتوسط المقدر، بإجمالي دخل شهري يبلغ حوالي 4503 يورو وصافي دخل يبلغ 3988 يورو.
بافتراض معدل فائدة الرهن العقاري بنسبة 3.24 في المائة على مدى 25 عامًا، مع عدم وجود قروض أخرى مستحقة وتخصيص 25 في المائة من صافي الدخل لسداد الأقساط، يمكن للأسرة تحمل قسط شهري يبلغ حوالي 997 يورو.
وهذا من شأنه أن يدعم شراء عقار يصل سعره إلى 255,995 يورو، ويتطلب دفعة أولية قدرها 51,199 يورو، أي ما يعادل 20 بالمائة من السعر، قبل مصاريف الشراء الأخرى.
أكدت الشركة أن عتبة السداد البالغة 25 في المائة كانت مجرد افتراض لتحليلها، وليست حدًا للبنك المركزي القبرصي أو ضمانًا للموافقة على الرهن العقاري.
تؤكد النتائج كيف يمكن أن تظل تكاليف السكن باهظة حتى بالنسبة للأسر التي لديها دخلان ، لا سيما في ليماسول، حيث تم دفع أسعار العقارات من خلال الطلب من المشترين المحليين والدوليين.
لا تؤدي القوة المالية إلى إزالة نقاط الضعف الهيكلية.
كما حذر المجلس المالي من اعتبار الأداء الاقتصادي الحالي لقبرص سبباً للتراخي.
قال رئيس المجلس أندرياس شارالامبوس في تقريره المؤقت إن الاقتصاد ظل مرنًا، لكنه لا يزال يواجه نقاط ضعف طويلة الأجل لا تظهر دائمًا في المؤشرات الرئيسية .
وتشمل هذه العوامل انخفاض الاستثمار العام، وضعف الإنتاجية، ومحدودية القدرة الإدارية، والإنفاق الاجتماعي الذي لا يتم توجيهه بشكل كافٍ في بعض الأحيان.
وقال المجلس إن تنفيذ مشاريع التنمية المدعومة من الحكومة لم يصل إلا إلى 25 في المائة في النصف الأول من عام 2026، مما يعكس الصعوبات في تصميم وتنفيذ المشاريع واسعة النطاق.
كما حذرت من أن النمو المستقبلي لا يمكن أن يعتمد إلى أجل غير مسمى على توسيع فرص العمل، لا سيما مع تقدم السكان في السن وانخفاض عدد الأشخاص في سن العمل.
لقد دعمت الهجرة ووصول الشركات الأجنبية النشاط الاقتصادي والتوظيف والاستهلاك وصادرات الخدمات في السنوات الأخيرة، لكن المجلس قال إن الإنتاجية يجب أن تصبح محركاً أكبر للنمو .
تُعدّ فاتورة أجور القطاع العام مصدر قلق متزايد آخر.
كان من المتوقع أن تصل تعويضات الموظفين العموميين إلى حوالي 4.1 مليار يورو في عام 2025، بزيادة عن 3.9 مليار يورو في عام 2024، وهو ما يعادل حوالي 12 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي.
ارتفعت نفقات الرواتب الحكومية العامة من 3.17 مليار يورو في عام 2022، بينما زاد عدد الموظفين من 66287 إلى 71675 خلال نفس الفترة.
قال الخبير الاقتصادي يوانيس تيركيدس لصحيفة قبرص ميل إن فاتورة أجور القطاع العام “عادت لتظهر كمخاطر مالية كبيرة، مما يهدد مرونة الميزانية على المدى المتوسط والقدرة التنافسية الأوسع للاقتصاد”.
وقال إن مشروع القانون يستوعب الآن “أكثر من 12 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي وما يقرب من 30 في المائة من الإنفاق الحكومي”، وهو ما يتجاوز بكثير متوسطات الاتحاد الأوروبي.
دعا المجلس إلى وضع إطار مالي ملزم لمدة ثلاث سنوات، وتقييم أكثر دقة للاستثمار العام والتوظيف بناءً على الاحتياجات التشغيلية الموثقة.
كما حذرت من أن إصلاح نظام التقاعد سيصبح ذا أهمية متزايدة حيث من المتوقع أن تنخفض نسبة العاملين إلى المتقاعدين من أربعة إلى واحد إلى اثنين إلى واحد.
تصر الحكومة على أن النمو يمكن أن يمول الدعم الاجتماعي
دافعت الحكومة عن نهجها المالي، بحجة أن الفوائض وانخفاض الدين يسمحان لها بتقديم الدعم دون تقويض الاستقرار الاقتصادي للبلاد.
قال وزير المالية ماكيس كيرافنوس إنه تم تخصيص أكثر من مليار يورو منذ عام 2023 من خلال خمس حزم دعم تهدف إلى احتواء تكلفة المعيشة، بما في ذلك التدابير المرتبطة بأزمة الطاقة والنزاعات الإقليمية.
وقال: “إن هدف سياستنا هو تحسين الحياة اليومية للمواطنين من خلال تطبيق سياسة اجتماعية واسعة النطاق تحتوي على الدخل المتاح للعمال والأشخاص الضعفاء والأسر وتعززه”.
وقال كيرافنوس إن الفوائض المالية للحكومة وانخفاض الدين العام سمحا لها بسداد القروض وإعادة فوائد النمو إلى المجتمع من خلال تدابير محددة الأهداف.
وأشار أيضاً إلى الإصلاح الضريبي المقرر أن يدخل حيز التنفيذ في يناير، قائلاً إن حوالي 200 ألف شخص سيشهدون تحسناً في دخلهم المتاح، بينما لن يدفع أكثر من 50 ألف شخص ضريبة دخل.
وتشمل هذه الإجراءات تخفيف الضرائب على الإيجار أو فوائد الرهن العقاري للمنازل الأولى، والاستثمارات الخضراء، وخصومات إضافية للأسر التي لديها أطفال.
كما دافع الوزير عن زيادة إيرادات ضريبة القيمة المضافة، بحجة أنها تعكس زيادة الاستهلاك بدلاً من الضرائب التضخمية، وقال إن الحكومة تسعى إلى تمديد تخفيض ضريبة الإنتاج على وقود السيارات حتى مارس 2027.
ومع ذلك، قالت وكالة فيتش إنها لا تتوقع تقديم دعم مالي إضافي كبير لتعويض ارتفاع أسعار الطاقة بما يتجاوز التدابير التي تم سنها بالفعل، والتي تقدر بنحو 0.2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي.
وبالتالي، يتمثل التحدي الذي يواجه الحكومة في الحفاظ على مصداقيتها المالية مع ضمان وصول الدعم إلى الأسر الأكثر تضرراً من ارتفاع الأسعار.
ماذا سيحدث بعد ذلك؟
إن رفع تصنيف وكالة فيتش يضع قبرص في موقف أقوى لجذب الاستثمارات والاستفادة المحتملة من انخفاض تكاليف الاقتراض، مع تعزيز الثقة في سياستها الاقتصادية.
وقالت الوكالة إن التحسن الإضافي في التصنيف قد يعتمد على تقليل نقاط الضعف الخارجية، بما في ذلك العجز الكبير في الحساب الجاري، وتحسين الناتج المحلي الإجمالي للفرد ومؤشرات الحوكمة لتصبح مماثلة لتلك الموجودة لدى الدول ذات التصنيف الأعلى.
في الوقت نفسه، قد يأتي خفض التصنيف الائتماني في أعقاب زيادة حادة في الدين العام أو صدمة خارجية تزيد من نقاط الضعف وتؤدي إلى تباطؤ مطول.
بالنسبة لقبرص، يتمثل السؤال الرئيسي في ما إذا كان من الممكن تحويل الزخم الاقتصادي الحالي إلى مساكن بأسعار معقولة، وقوة شرائية أقوى، وإنتاجية أعلى، وخدمات عامة مستدامة .
لقد أحرزت البلاد تقدماً كبيراً في خفض الديون، وتعزيز نظامها المصرفي، وتنويع اقتصادها، ولكن سيتم الحكم على فوائد هذه الإنجازات بشكل متزايد من خلال ما تختبره الأسر المعيشية بما يتجاوز الأرقام الرئيسية.
المصدر: Cyprus mail
تستطيع الدخول للخبر في الجريدة الرسمية بمجرد الضغط على هذا الرابط:-
يرجى ملاحظة أن جميع المواد المعروضة في “موقع فلسطينيو قبرص” محمية بحقوق الطبع والنشر وقوانين الألفية الرقمية لحماية البيانات.
