حصلوا على أموال من شركة EEE، وكانت لديهم ودائع تتراوح بين 160 و680 ألف يورو – وقد اكتشف مكتب التدقيق أمورًا غريبة ومثيرة للدهشة.
ظل عدد كبير من طلبات الحصول على إعانة البطالة المؤقتة (EEE) في حالة الموافقة المبدئية لفترات طويلة، دون استكمال التقييم أو اتخاذ قرار نهائي.
وفي حالات عديدة، تم صرف الإعانة لسنوات عديدة، على الرغم من عدم تقديم المستندات الداعمة المطلوبة أو وجود مشكلات جوهرية عالقة، كما توجد ثغرات في تقييم معايير الأهلية الأساسية، وفقًا لما ذكره جهاز التدقيق في تقريره الصادر عن وزارة الشؤون الاجتماعية، والذي نُشر يوم الأربعاء.
يتناول التقرير حالات محددة من مدفوعات برنامج دعم التوظيف المبكر (EEE) ويسلط الضوء على القضايا التي تؤثر على فعالية وموثوقية نظام إدارة استحقاقات الرعاية الاجتماعية.
الودائع
ويذكر التقرير أنه من بين 19 حالة لمقدمي الطلبات الذين تجاوزت ودائعهم 100000 يورو، تم اختيار 11 حالة للمراجعة، والتي تتعلق بشكل رئيسي بمقدمي الطلبات من ذوي الإعاقة، الذين تراوحت ودائعهم من 160000 يورو إلى 680000 يورو والذين تلقوا قروضًا تعليمية تتراوح قيمتها من 16000 يورو إلى 120000 يورو لكل منهم.
كشفت مراجعة حسابات شركة إرنست ويونغ في هذه الحالات عن نقاط ضعف خطيرة في فحص معيار الإيداع، ولا سيما عدم اكتمال إجراءات التحقق من الامتثال وعدم كفاية توثيق قرارات الموافقة.
وبالتحديد، تبين أنه في حالات المتقدمين الذين يحملون أرقام الطلبات 14 و16 و17 و18، والذين كانوا من ذوي الإعاقة، تمت الموافقة على طلباتهم أو اعتراضاتهم باستثناء المعيار ذي الصلة، دون أن تحدد المراجعة ما إذا كانت الأدلة الداعمة اللازمة قد قُدمت أو طُلبت لتوثيق مصدر الإيداعات ومقدارها والغرض منها، أو لإثبات أنها تندرج ضمن الاستثناءات المنصوص عليها في التشريع، مثل الإيداعات المتعلقة بالتعويض عن الإصابة أو الضرر الناجم عن حادث.
أُفيد بأنه خلال عملية التدقيق، طُلب تقديم البيانات من إدارة حماية البيئة في يوركشاير، ولكن لم يتم العثور عليها أو تقديمها. وخلال إعادة تدقيق الحالات في عام 2026، قدمت إدارة حماية البيئة في يوركشاير بيانات لتوثيق الاستثناءات التي طُبقت في حالتي الطلبين رقم 16 و18.
يُقدَّم مثالٌ لمُتقدِّم طلبٍ حصل على إعانة الضمان الاجتماعي من يونيو 2017 إلى ديسمبر 2025، بإجمالي 90,839 يورو. وتتعلق هذه الحالة بشخصٍ تمت الموافقة على طلبه للحصول على إعانة الضمان الاجتماعي في يونيو 2017.
وخلال التدقيق، لم يُعثر على أي دليل يُثبت أن هذه المبالغ المُودعة ناتجة عن تعويضٍ بسبب إصابةٍ أو ضررٍ ناجمٍ عن حادث.
وكان المرجع الوحيد ذو الصلة بالحادث موجودًا في شهادةٍ طبيةٍ ضمن ملف الطلب الإلكتروني.
تشير EY كملاحظة عامة إلى أن EEE هي أداة رئيسية للسياسة الاجتماعية ودعم الفئات الضعيفة من السكان، ويتطلب تنفيذها الفعال إجراءات رقابة موثوقة، وتقييمًا في الوقت المناسب للطلبات، وإدارة سليمة للموارد العامة.
وجاء في البيان: “إن الشفافية والتنفيذ المتسق للتشريعات شرطان ضروريان حتى يتم منح دعم الدولة لأولئك الذين يستحقونه حقًا”.
يشير التقرير إلى وجود حالات نقص في توثيق فحص الودائع والبيانات المالية، فضلاً عن وجود ثغرات في تقييم العقارات والاستثناءات المطبقة.
وفي الوقت نفسه، لم يكن من الممكن في بعض الحالات التأكد بشكل كافٍ من استيفاء شروط الإقامة الدائمة ومعايير الأهلية الأساسية الأخرى على مر الزمن.
وجاء في البيان: “أدت هذه الثغرات، في بعض الحالات، إلى دفع مستحقات التعليم دون تأكيد كافٍ ومستمر على استيفاء معايير الأهلية المحددة، بينما في حالات أخرى نشأت مبالغ يجب استردادها”.
أُنجزت عملية التدقيق في أغسطس 2023، وأُبلغت النتائج إلى الجهة الخاضعة للتدقيق في 29 ديسمبر 2023.
وتلقت الجهة الخاضعة للتدقيق آراءها وتعليقاتها في خطاب رد مؤرخ في 30 ديسمبر 2024، بينما قامت شركة إرنست ويونغ بتحديث البيانات في يناير 2026.
وفي 27 مايو 2026، أُرسلت مسودة التقرير إلى الجهة الخاضعة للتدقيق، بينما تلقت آراءها النهائية في 9 يونيو 2026، وتمت دراستها قبل اعتماد التقرير بصيغته النهائية.
عدم كفاية المعلومات وإدارة الملفات
من بين أمور أخرى، تشير شركة EY إلى أن غياب الربط الشامل بين أنظمة المعلومات قد حدّ من القدرة على التحقق الفوري من البيانات وإبلاغ الجهات المختصة على وجه السرعة.
وفي الوقت نفسه، تم رصد نقاط ضعف في تخزين وتنظيم الملفات الورقية والإلكترونية، مما أدى إلى عدم توفر البيانات والوثائق الداعمة بشكل فوري في بعض الأحيان.
وتقول شركة EY إن نقاط الضعف في الرقابة تخلق خطرًا متزايدًا يتمثل في دفع الأموال العامة لأشخاص ليسوا مستفيدين حقيقيين، مما يقوض مصداقية نظام الرعاية الاجتماعية ويحرم الدولة من القدرة على تقديم دعم اجتماعي أكثر فعالية وموجه لأولئك الذين هم في حاجة حقيقية إليه.
تبين أن صرف مخصصات التوظيف المبكر (EEE) في 150 حالة، والتي تخضع لنظام الموافقة المسبقة، تجاوز عامين، على الرغم من أن إدارة التوظيف المبكر (YDEP) حددت في معظم الحالات مهلة ثلاثة أشهر لتقديم البيانات المطلوبة من قبل مقدم الطلب، وذلك لاستكمال دراسة طلبه.
وفي جميع الحالات المذكورة، لم يلتزم مقدمو الطلبات بالمواعيد النهائية المحددة لتقديم البيانات المطلوبة، ولم تُرسل إليهم أي تذكيرات ذات صلة، بينما استمر صرف المخصصات لسنوات عديدة دون اتخاذ قرار نهائي بشأن الطلبات.
في بعض الحالات، لم يتم توثيق الأسباب التي استند إليها منح الموافقة المسبقة، ولا أسباب استمرار صرف البدل، بشكل كافٍ، على الرغم من أن مقدمي الطلبات لم يقدموا المعلومات والمستندات الداعمة المطلوبة.
في حالتين، تم إنهاء الموافقات المسبقة بعد فحص الطلبات والتوصل، كما ذكرت وزارة التربية والتعليم، إلى تقديم معلومات خاطئة من قبل المتقدمين.
تم دفع مبلغ EEE لفترات طويلة بشكل خاص، والتي بلغت 87 و 83 شهرًا على التوالي، وبلغ إجمالي المبلغ المدفوع حتى إنهاء الطلبات 102,528 يورو و 80,607 يورو على التوالي.
تمت الإشارة إلى حالة واحدة تمت فيها الموافقة على طلب في يونيو 2017.
وخلال عملية التدقيق، لم يتم العثور على أي دليل يثبت أن الودائع نشأت من تعويضات نتيجة لأضرار أو إصابات ناجمة عن حادث.
تم العثور على التقرير الوحيد ذي الصلة بالحادث في شهادة طبية ضمن ملف الطلب الإلكتروني.
التوصيات
اقترحت شركة EY إنشاء وحدة تدقيق داخلي في YDEP، والتي يمكن أن تساهم في تشغيل الخدمة بشكل أكثر اقتصادية وكفاءة وفعالية، من خلال عمليات تدقيق مدى كفاية ضوابط الأمان الحالية، بما في ذلك تلك المتعلقة بنظام الكمبيوتر، وتقديم مقترحات لتحسين الإجراءات الحالية.
تم تقديم توصيات لتوفير إمكانية إرسال تذكيرات بشأن انتهاء صلاحية الموافقات المسبقة والطلبات المعلقة، بالإضافة إلى إرسال الإشعارات ذات الصلة إلى المتقدمين.
كما تدعو شركة EY إلى اعتماد إجراءات مفصلة للتأكد من دقة المعلومات التي يعلنها المتقدمون أنفسهم وإعداد تعاميم إرشادية للموظفين.
من الضروري، كما ورد، أن تقوم YDEP بمراجعة جميع حالات الطلبات التي تمت الموافقة عليها باستثناء معيار الإيداع، والتي لم يتم فيها توثيق أصل الإيداعات والغرض منها، واتخاذ الإجراءات المناسبة لضمان اكتمال الملفات ذات الصلة بالمعلومات والبيانات اللازمة لكل حالة، وذلك لضمان دفع المزايا للمستفيدين الفعليين.
يدعو المجلس الاقتصادي والاجتماعي إلى تحديد، بالتعاون مع أجهزة الدولة المختصة الأخرى، واعتماد آليات مناسبة للتحقيق في الحفاظ على الإقامة القانونية والمستمرة في جمهورية أوروبا الشرقية لمقدمي الطلبات وأفراد أسرهم.
فيما يتعلق بمسألة العقارات، توصي شركة EY بطلب رأي قانوني بشأن مقدار العقارات التي سيتم أخذها في الاعتبار حسب الحالة، وذلك لتوفير إرشادات واضحة لموظفي YDEP للتعامل مع هذه الحالات وتحسين الإجراءات المحوسبة للواجهة الحالية مع المؤسسات الائتمانية.
المصدر:- reporter.com.cy
تستطيع الدخول للخبر في الجريدة الرسمية بمجرد الضغط على هذا الرابط:-
يرجى ملاحظة أن جميع المواد المعروضة في “موقع فلسطينيو قبرص” محمية بحقوق الطبع والنشر وقوانين الألفية الرقمية لحماية البيانات.
