يحظر القانون التمييز على أساس السن في تأمين المركبات – تم التصويت عليه من قبل الجلسة العامة للبرلمان
صوّتت الجلسة العامة للبرلمان على مشروع القانون الذي قدمته النائبة عن نيقوسيا ألكسندرا أتاليدو، والذي يحظر الرفض التعسفي وغير المبرر من قبل شركات التأمين لإبرام عقد تأمين مع الأشخاص الذين يطلبون تغطية المركبات، بناءً على العمر.
صوّت 49 نائباً لصالح التشريع، بينما صوّت أونوفريوس كولاس، النائب عن حزب DISY، ضده، بحجة أن التشريع لن يحل المشكلة.
وفي الوقت نفسه، رُفض تعديلٌ قدّمه حزب DISY بشأن مسألة التبرير الموثّق.
ينص القانون على التزام شركات التأمين بتقديم مبرر واضح وموثق في حالة رفض إبرام عقد التأمين وإخطار الطرف المعني بذلك.
خلال مناقشة اللجنة، تم تعديل نص القانون المقترح وتعزيزه بأحكام إضافية.
ومن بين أمور أخرى، يحظر القانون صراحةً التمييز على أساس السن في تأمين المركبات، فضلاً عن إمكانية الإبقاء المؤقت على عقد التأمين الحالي.
بالإضافة إلى ذلك، يتم تحديد موعد نهائي يتعين على شركة التأمين خلاله تبرير قرارها في حالة إنهاء عقد التأمين.
ينص التشريع أيضاً على إجراءات لتقديم وفحص الشكاوى من حاملي وثائق التأمين المتضررين، فضلاً عن إلزام شركات التأمين بتقديم البيانات على أساس سنوي.
في حالة عدم الامتثال لأحكام التشريع، يتم فرض غرامات إدارية.
أوضحت المقررة ألكسندرا أتاليدو أن القانون المقترح يضع حداً أساسياً يقضي بعدم جواز اعتبار السن وحده سبباً لرفض تأمين المركبات.
وأكدت أن التقييم الإكتواري للمخاطر لم يُلغَ، بل يُشترط تقديم الوثائق اللازمة ومراعاة التناسب.
وأشارت إلى أن نسبة ضئيلة من حوادث التصادم تقع بين السائقين الذين تزيد أعمارهم عن 70 عاماً، إلا أن الكثيرين منهم يواجهون رفضاً للتأمين أو زيادات باهظة في أقساط التأمين.
وجادلت بأن التأمين الإلزامي شرط أساسي لاستقلالية المواطنين، ودعت البرلمان إلى تغليب المساواة على التسامح مع التمييز.
كما عارضت تعديل قانون التأمين على المركبات، بحجة أنه يُلقي بالعبء على عاتق المواطنين بدلاً من شركات التأمين.
أوضح النائب هاريس جورجياديس، المنتمي لحزب DISY، أن تعديل الحزب يقترح تقديم مبررات كتابية لتغييرات عقد التأمين فقط بناءً على طلب المؤمَّن عليه، وليس تلقائيًا لكل تغيير بسيط.
وأضاف أنه خلاف ذلك، ستتكبد شركات التأمين تكاليف إدارية حتى مع الزيادات الطفيفة، في حين أن بعض المؤمَّن عليهم قد لا يرغبون في الحصول على تقرير بهذا الشأن.
أكدت النائبة عن نيقوسيا، إيريني شارالامبيدو، أن كبار السن يتحملون عبئًا غير متناسب بسبب ارتفاع أقساط التأمين والضغوط التي تمارسها شركات التأمين، بينما في بلد يفتقر إلى وسائل النقل العام الكافية، يؤدي رفض التأمين إلى العزلة الاجتماعية.
وأشارت إلى وجود حالات لكبار السن يدفعون ما بين 700 و800 يورو كأقساط تأمين دون التسبب في أي حادث، ولاحظت أن من لا يتسببون في حوادث يحصلون على تعويضات في الخارج.
وأكدت أنها ستصوت ضد تعديل قانون التأمين ضد الحوادث الشخصية (DISY)، لأنه ليس من السهل على كبار السن معرفة متى يطلبون تبريرًا، وهنأت مُقرر الاقتراح ولجنة حقوق الإنسان.
أعلن رئيس منظمة علماء البيئة، ستافروس بابادوريس، دعمه للقانون المقترح، مؤكدًا على واجب السلطة التشريعية في ضمان حق كبار السن في معرفة تكلفة التأمين بوضوح.
وقدّم تعديلًا شفهيًا يقضي بالإبقاء على التزام شركات التأمين بتقديم تبرير كتابي، مع عدم إرساله إذا صرّح مقدم الطلب بأنه لا يحتاجه، ساعيًا بذلك إلى حل وسط مع مقترح DISY.
قال النائب زكرياس كولياس، عضو حزب ديكو، إن سائقي السيارات المسنين موجودون منذ القدم في قبرص، وأنه بناءً على انخفاض مطالبات التعويضات الناجمة عنهم، ينبغي تخفيض أقساط التأمين بدلاً من زيادتها.
وأوضح أن الوضع نشأ بسبب “قصور النظام المصرفي”، حيث ترتبط العديد من شركات التأمين بالبنوك، وأشار إلى أنه كان ينبغي على الدولة اتخاذ إجراءات في وقت سابق.
أكدت فوتيني تسيريدو، عضوة البرلمان عن حزب DISY، أن الأشخاص الذين عملوا طوال حياتهم وسددوا الضرائب والأقساط يواجهون رفضًا للتأمين أو رسومًا باهظة عند تجاوزهم سنًا معينة.
وأوضحت أنها تدعم المبادرة التشريعية لأنها تُرسّخ الشفافية وتُلزم الشركات بتوثيق قراراتها.
كما أعربت عن تأييدها لتعديل قانون DISY لتجنب أي زيادة محتملة في الأقساط بسبب التكاليف الإدارية، واقترحت أن تنظر الدولة في دعم أقساط التأمين للمتقاعدين ذوي الدخل المحدود.
أشار كريستوس سينيكس، عضو البرلمان عن حزب ديكو، إلى البُعد الدستوري للمقترح، مُلاحظاً أنه يُمثل تعارضاً واضحاً بين حرية التعاقد وحظر التمييز.
وذكر أن شركات التأمين هي الطرف الأقوى اقتصادياً، وأن الحق في التعاقد الحر يجب أن يحمي المواطنين من الاستغلال الاقتصادي.
وهنأ المقرر على هذه المبادرة.
قال إفثيميوس ديبلروس، عضو البرلمان عن حزب DISY، إن البرلمان يتخذ خطوة هامة نحو مزيد من العدالة والشفافية في تأمين السيارات، واضعاً حداً للتعسف الذي تمارسه شركات التأمين عندما ترفض تأمين كبار السن.
وأشار إلى أن الشركات لم تُبدِ الحساسية اللازمة، وأن التشريع الجديد يبعث برسالة واضحة تدعو إلى مزيد من المساواة والاحترام لكبار السن.
صرح ألكوس تريفونيديس، عضو البرلمان عن الرابطة اليونانية للسيارات، بأن تدخلات البرلمان ومناشداته لشركات التأمين لم تُجدِ نفعًا، ولذا اعتُبر التنظيم التشريعي ضروريًا.
وأكد أن نسبة حوادث السير التي يتسبب بها السائقون فوق سن السبعين منخفضة، وتحدث عن التمييز على أساس السن وانتهاك الحقوق الأساسية.
وأوضح أن المقترح يُعزز المساواة في الحصول على التأمين ويُقوي مساءلة الشركات، داعيًا شركات التأمين إلى عدم تحميل باقي المؤمن عليهم التكاليف.
رحّب إلياس ميريانثوس، عضو حزب إيديك، بمبادرة المقرر، مؤكداً على ضرورة وضع الدولة قواعد واضحة في السوق عندما تستغل الشركات وضعها المهيمن.
وشدد على أن الحاجة إلى التنظيم تزداد في بلد يعاني من محدودية وسائل النقل العام، لا سيما في المناطق النائية.
وأشار إلى أنه من التعسفي زيادة أقساط التأمين بناءً على السن فقط، في حين لا يُعتبر السائق عالي المخاطر، وأعرب عن قلقه إزاء المناقشات الدائرة على مستوى الاتحاد الأوروبي حول القيود المحتملة على رخص القيادة لكبار السن.
هنأ كريسيس بانتيليديس، عضو البرلمان عن حزب ديكو، ألكسندرا أتاليدو على هذه المبادرة، مشيرًا إلى أن حزب ديكو يدعمها لأنها تضمن معاملة أكثر عدلًا للمواطنين وتعزز جمع البيانات المتعلقة بحوادث المرور.
وأوضح أن تحسين تسجيل البيانات سيساعد الدولة على تكوين صورة أوضح للمشكلة، ودعا شركات التأمين إلى المساهمة بالبيانات والاستنتاجات التي من شأنها المساعدة في الحد من حوادث المرور.
كما أكد أن كبار السن من بين أكثر السائقين حرصًا.
أكد بانيكوس ليونيدو، عضو البرلمان عن حزب ديكو، أن القانون المقترح يُدخل لأول مرة في قبرص مبدأً قانونياً هاماً يُطبق في أوروبا، وهو مبدأ التأثير الثلاثي للحقوق الفردية.
وأوضح أن هذا المبدأ يُوسع نطاق حماية الحقوق ليشمل تنظيم العلاقات بين الدولة والمواطنين، فضلاً عن العلاقات بين الأفراد.
قدّم أندرياس كافكالياس، عضو البرلمان عن حزب أكيل، بيانات من استطلاع رأي أجراه المركز الأوروبي للبحوث والتوثيق البرلماني، تُشير إلى أن السن لا يُعدّ عاملاً تمييزياً سلبياً في تأمين السائقين في معظم دول الاتحاد الأوروبي.
وأوضح أن شركات التأمين تعتمد بشكل أساسي على معايير أخرى، مثل سجل الحوادث وقوة المحرك وسجل التأمين.
وأشار إلى أن كبار السن غالباً ما يُسجّلون أقل عدد من المخالفات المرورية ويدفعون أقساط تأمين أقل في دول أخرى، على عكس قبرص، متهماً الحكومة بالتقاعس عن تنظيم هذه المسألة.
تحدث أريستوس داميانو، عضو البرلمان عن حزب أكيل، عن “مفارقة”، مُشيرًا إلى انعدام حرية إبرام العقود عندما يُجبر المتقاعدون على دفع مبالغ باهظة للتأمين.
وأكد أن القانون يستجيب لقواعد العدالة الطبيعية، إذ لا يُمكن اعتبار السن معيارًا للاستبعاد دون وثائق.
وأوضح أنه في ظل احتكار القلة، كما هو الحال في شركات التأمين، يجب تبرير الرفض، مُشيرًا إلى أن المتقاعدين يتعرضون لضغوط كبيرة، حيث يُجبرون على التأمين رغم دخلهم المنخفض.
كما أعرب عن أمله في ألا يُثير رئيس الجمهورية هذا القانون.
قال النائب الاشتراكي الوحيد، كوستيس إفستاثيو، إنه ينبغي توفير بعض الخدمات الأساسية للجميع دون استثناء.
وشبّه تأمين المركبات بالخدمات الأساسية كالكهرباء والاتصالات، مشيرًا إلى أنه كما لا يجوز رفض تزويد منزل بالكهرباء، لا ينبغي لشركات التأمين استبعاد أي شخص من التأمين بسبب عمره.
ووصف المقترح بأنه تنظيم ضروري كان مفقودًا في قبرص.
أشار بافلوس ميلوناس، عضو البرلمان عن حزب ديكو، إلى تصريح ألكسندرا أتاليدو بأن البرلمان مدعو للوقوف في وجه المصالح الكبرى، وعلق قائلاً إن النقاش حول القانون المقترح هو دليل على هذا الموقف.
صرحت النائبة ريتا سوبرمان، من حزب DISY، بأن هذه المسألة تندرج ضمن إطار الحماية من التمييز، وأشارت إلى أن حزب DISY قد أثارها مع وزارة المالية مطالباً بدعم مالي أو تدابير دعم أخرى، دون جدوى.
وأضافت أنه تم أيضاً التواصل مع شركات التأمين لتغيير الحدود العمرية، ولكن دون نتيجة.
وشددت على أن حزب DISY يؤيد إقرار المقترح، ولكنه يرى ضرورة تقديم مبررات موثقة بناءً على طلب المؤمَّن عليه، تجنباً لزيادة التكاليف الإدارية وتحميلها عليه.
المصدر:- reporter.com.cy
تستطيع الدخول للخبر في الجريدة الرسمية بمجرد الضغط على هذا الرابط:-
يرجى ملاحظة أن جميع المواد المعروضة في “موقع فلسطينيو قبرص” محمية بحقوق الطبع والنشر وقوانين الألفية الرقمية لحماية البيانات.
