قبرص من بين الدول الأعضاء الخمس التي اعتمدت معظم بنود اتفاقية الهجرة
تُعد قبرص من بين الدول الخمس الأعضاء في الاتحاد الأوروبي التي اعتمدت معظم التشريعات الوطنية ذات الصلة لتنفيذ ميثاق الهجرة واللجوء، وذلك وفقًا لتقرير صادر عن المفوضية بعنوان “التقدم المحرز في تنفيذ ميثاق الهجرة واللجوء”، والذي نُشر يوم الجمعة.
بالإضافة إلى قبرص، تشمل الدول التي اعتمدت الإطار التشريعي الأساسي جمهورية التشيك وألمانيا وأيرلندا وسلوفاكيا.
استنادًا إلى نتائج التقرير، اعتمدت المفوضية قرارًا تنفيذيًا يُحدد الدول الأعضاء حسب فئة الضغط الهجري.
وتشمل فئة الدول المعرضة للضغط الهجري: قبرص، واليونان، وإيطاليا، وإسبانيا.
أما الدول المعرضة لخطر الضغط الهجري فهي: بلجيكا، وبلغاريا، وإستونيا، وألمانيا، وأيرلندا، وفرنسا، وكرواتيا، ولاتفيا، وليتوانيا، وهولندا، وبولندا، وفنلندا.
وفي الوقت نفسه، ووفقًا لقسم التقدم المحرز، يجري اعتماد التشريعات الوطنية اللازمة في الدول الأعضاء، بدعم من لجان الاتصال التابعة للمفوضية، والتي تقدم التوجيهات والإجابات على الأسئلة التي تنشأ أثناء التنفيذ.
في إحدى عشرة دولة عضو على الأقل، تخضع مشاريع القوانين ذات الصلة للعملية البرلمانية، بينما وصلت معظم الدول الأخرى إلى المرحلة النهائية من إعداد المقترحات اللازمة.
بحسب التقرير، يُعتبر تشغيل قاعدة البيانات البيومترية المركزية للاتحاد الأوروبي (يوروداك) أمراً بالغ الأهمية للتنفيذ العملي للميثاق.
وبحلول منتصف أبريل/نيسان 2026، أعلنت إحدى عشرة دولة عضواً أنها تسير على المسار الصحيح تماماً لبدء العمل بالنظام الجديد بحلول يونيو/حزيران، بما في ذلك قبرص، إلى جانب بلجيكا وبلغاريا وكرواتيا وجمهورية التشيك واليونان ومالطا ورومانيا وسلوفينيا وإسبانيا والسويد.
ويشير تقرير المفوضية أيضاً إلى أن هناك حاجة إلى مزيد من الإجراءات لضمان الأداء الكامل للميثاق، بما في ذلك ما يتعلق بإجراءات الحدود، ومنع التحركات الثانوية، وقواعد المسؤولية والنقل، فضلاً عن تنفيذ آليات رصد الحقوق الأساسية.
كما ورد في التقرير، من المقرر أن يبدأ التنفيذ الكامل لاتفاقية الهجرة واللجوء في 12 يونيو 2026، بعد فترة انتقالية مدتها سنتان.
وفي الوقت نفسه، أصدرت المفوضية بياناً ذا صلة يوم الجمعة أكدت فيه أن تنفيذ ميثاق الهجرة واللجوء قد وصل إلى مرحلة متقدمة من التنفيذ، مشيرة مع ذلك إلى أن هناك حاجة إلى بذل جهود إضافية لإكمال جميع عناصره التشغيلية والمؤسسية، وذلك تمهيداً لدخوله حيز التنفيذ الكامل.
ووفقاً للمفوضية، فقد أحرزت الدول الأعضاء تقدماً كبيراً، حيث تم بالفعل وضع الركائز الأساسية للإطار الجديد، بينما على مستوى الاتحاد الأوروبي، تم تفعيل إطار التضامن السنوي لأول مرة، والذي يعتبر عنصراً أساسياً في بنية إدارة الهجرة الجديدة.
تؤكد المفوضية أنه على الرغم من التقدم المحرز، لا تزال مستويات الاستعداد متفاوتة بين الدول الأعضاء، مما يستدعي اتخاذ إجراءات محددة لتفعيل الميثاق بشكل كامل.
ويتم التركيز بشكل خاص على نشر واختبار نظام يوروداك الجديد، وتطوير البنية التحتية اللازمة لإجراءات التفتيش والمراقبة على الحدود، وتعزيز آليات منع التنقلات الثانوية.
وفي السياق نفسه، تسلط المفوضية الضوء على الحاجة إلى إحراز مزيد من التقدم بشأن قواعد المسؤولية والنقل، وتفعيل آلية التضامن، وتنفيذ الضمانات القانونية ذات الصلة، بما في ذلك نظام رصد الحقوق الأساسية.
كما ذكرنا، فإن بدء تنفيذ الميثاق يمثل علامة فارقة رئيسية، إلا أنه لا يمثل اكتمال الإصلاح، حيث أن التشغيل الكامل للإطار الجديد سيتطلب جهداً مستمراً بعد هذا التاريخ.
تُشير المفوضية إلى أنها تُقدّم بالفعل دعماً مالياً وفنياً كبيراً للدول الأعضاء، بالتعاون مع الوكالات الأوروبية المعنية، بما في ذلك وكالة الاتحاد الأوروبي للجوء (EUAA)، ووكالة eu-LISA، ووكالة فرونتكس، واليوروبول، ووكالة الاتحاد الأوروبي للحقوق الأساسية (FRA).
وقد خُصص مبلغ إجمالي قدره 3 مليارات يورو لهذا الغرض، سواء لتنفيذ الاتفاقية أو لتغطية الحماية المؤقتة للنازحين من أوكرانيا.
وفي الوقت نفسه، تشير السجلات إلى أن الاتصالات الدبلوماسية للاتحاد الأوروبي مع الدول الثالثة في مجال الهجرة تحقق نتائج ملموسة، حيث أظهرت عمليات العبور غير القانونية على الحدود الخارجية انخفاضاً بنسبة 26% في عام 2025 مقارنة بالعام السابق.
أكدت نائبة الرئيس التنفيذي للمفوضية الأوروبية، هينا فيركونين، في كلمتها، أن الميثاق يمثل علامة فارقة في إنشاء إطار أوروبي مشترك للهجرة واللجوء.
وشددت على أن تنفيذه يسير وفق الخطة الموضوعة، مع التأكيد على ضرورة مواصلة الجهود لضمان جاهزية جميع الدول الأعضاء بشكل كامل.
من جانبه، أشار مفوض الشؤون الداخلية والهجرة، ماغنوس برونر، إلى أن الاتحاد الأوروبي في المراحل الأخيرة من أكبر إصلاح لنظام اللجوء والهجرة.
وسلط الضوء على تعزيز حماية الحدود الخارجية، وتسريع وتيرة فحص طلبات اللجوء، فضلاً عن تعزيز التعاون مع الدول الأخرى، مؤكداً أن الميثاق ليس نهاية المطاف، بل هو البداية.
المصدر:- reporter.com.cy
تستطيع الدخول للخبر في الجريدة الرسمية بمجرد الضغط على هذا الرابط:-
يرجى ملاحظة أن جميع المواد المعروضة في “موقع فلسطينيو قبرص” محمية بحقوق الطبع والنشر وقوانين الألفية الرقمية لحماية البيانات.
