البرلمان يعطي الضوء الأخضر لتبادل البيانات الضريبية في الاتحاد الأوروبي – توسيع نطاق التزامات المؤسسات المالية
وافق البرلمان بالإجماع يوم الخميس على القانون المعدل بشأن التعاون الإداري في مجال الضرائب، والذي ينسق التشريعات القبرصية مع توجيه أوروبي يعزز التبادل التلقائي للمعلومات الضريبية بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي في سياق تنفيذ الحد الأدنى العالمي لضريبة الشركات (الركيزة 2).
تمت الموافقة على مشروع القانون بالإجماع بـ 51 صوتًا مؤيدًا، في حين تم رفض تعديلين سابقين قدمهما النائب يانيس لاوريس من حزب الديمقراطية المباشرة.
يقوم مشروع القانون بتعديل قانون التعاون الإداري في قطاع الضرائب، من أجل دمج التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2025/872، الذي ينص على قواعد جديدة لتبادل المعلومات المتعلقة بالإقرارات الضريبية التكميلية للمجموعات متعددة الجنسيات الكبيرة ومجموعات الأعمال المحلية الكبيرة.
تُدخل الأحكام الجديدة تبادلاً تلقائياً إلزامياً للمعلومات ذات الصلة بين السلطات الضريبية في الدول الأعضاء، فضلاً عن استخدام نموذج موحد لتقديم الإقرارات من قبل الكيانات الملزمة.
وفي الوقت نفسه، تم توسيع نطاق التزامات الإبلاغ للمؤسسات المالية، مثل البنوك وشركات الاستثمار ومديري الأصول وشركات التأمين التي تقدم منتجات استثمارية أو تقاعدية.
بحسب وزارة المالية، ترتبط اللوائح الجديدة ارتباطاً مباشراً بتطبيق ما يُعرف بـ”الركيزة الثانية” لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، والتي تنص على حد أدنى لمعدل الضريبة العالمي بنسبة 15% للشركات متعددة الجنسيات والشركات المحلية الكبيرة التي يتجاوز حجم مبيعاتها الموحدة 750 مليون يورو.
وكان من المقرر تقديم أولى الإقرارات الضريبية التكميلية بحلول 30 يونيو/حزيران 2026.
اعتُبر إقرار القانون أمراً عاجلاً، إذ لم تكن جمهورية قبرص قد التزمت بالتوجيه الأوروبي في الوقت المحدد.
وقد انقضى الموعد النهائي في 31 ديسمبر/كانون الأول 2025، وأصدرت المفوضية الأوروبية رأياً مسبباً ضد قبرص في 30 مارس/آذار 2026، تدعوها فيه إلى الامتثال.
بعد مراجعة مشروع القانون الأولي، تم حذف البند المتعلق بالعقوبات الإدارية، بحيث يتم تنظيم الالتزامات والعقوبات ذات الصلة بشكل حصري بموجب القانون الخاص الذي ينفذ الركيزة الثانية، بينما تم سحب البند المتعلق باستخدام المعلومات لأغراض أخرى ليتم مراجعته في مرحلة لاحقة.
خلال المناقشة في الجلسة العامة، صرّح النائب يانيس لاوريس، ممثل حزب الديمقراطية المباشرة، بأن حزبه سيصوّت لصالح مشروع القانون، إذ يتفق مع النص النهائي بعد حذف بند فرض العقوبات الإدارية وتأجيل دراسة اللوائح الأخرى.
وأشار إلى أن قبرص تخضع لإجراءات انتهاك من قبل الاتحاد الأوروبي، وأوضح أن التعديلين اللذين قدّمهما لا يمسّان جوهر مشروع القانون، وإنما يهدفان إلى تسهيل عمل الشركات المتضررة من خلال تقليل البيروقراطية والأعباء الإدارية.
واقترح على وجه الخصوص توفير تعليمات إدارية وإجابات على الأسئلة الشائعة، لتسهيل تطبيق التشريع.
شكرت رئيسة اللجنة البرلمانية للشؤون المالية، والنائبة عن حزب ديكو، كريستيانا إيروتوكريتو، أعضاء اللجنة على دراستهم مشروع قانون ذي طابع فني وتخصصي للغاية، والذي، كما قالت، يضمن امتثال قبرص لالتزاماتها الأوروبية ومتطلبات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية للركيزة الثانية.
وأشارت إلى أن النص الأصلي تضمن لوائح إضافية من وزارة المالية، تم حذفها لاحقًا، ليقتصر مشروع القانون حصريًا على متطلبات التوجيه الأوروبي.
وأكدت أن حزب ديكو سيصوت ضد تعديلات لاوريس، بحجة أن إصدار التوجيهات وأدلة التنفيذ من مسؤولية السلطات المختصة وليس البرلمان.
أعلن النائب عن حزب أكيل، أريستوس داميانو، أن حزبه سيصوّت لصالح مشروع القانون، مشيرًا إلى أنه خلال مناقشته، أُدخلت تعديلاتٌ حسّنت النص النهائي.
إلا أنه أشار إلى أنه لو سبق ذلك حوارٌ أعمق مع الهيئات المهنية، لكان من الممكن صياغة بعض الأحكام بشكلٍ أفضل.
وفي الوقت نفسه، ناشد السلطات المختصة تطبيق الإطار الجديد بفعالية، لا سيما فيما يتعلق بمكافحة غسل الأموال، واصفًا التشريع بأنه أداةٌ مفيدة لتعزيز الشفافية والمساءلة.
صرح رئيس جمعية أطباء الأعصاب في ألما، أوديسياس مايكليدس، بأن مشروع القانون قُدِّم متأخرًا، لكنه أشاد بعمل لجنة المالية البرلمانية التي بذلت جهدًا مكثفًا لإتمام دراسته في الوقت المناسب.
وأضاف أن التعديلات لا تُضيف شيئًا جوهريًا، إذ يمكن تقديم التوجيهات المطلوبة بطرق أخرى، ولهذا السبب ستصوّت ألما لصالح مشروع القانون لا التعديلات.
تحدثت النائبة سافيا أورفانيدو، من حزب DISY، عن حالة أخرى من حالات التأخير في تقديم مشروع قانون التنسيق، والتي على إثرها تلقت جمهورية قبرص رأيًا مسببًا من المفوضية الأوروبية.
وأوضحت أن لجنة المالية تولت مسؤولية تسريع دراسة التشريع نظرًا لأهمية الامتثال.
كما ذكرت أن حزب DISY سيصوت ضد التعديلات، لأن مسألة طريقة تقديم المعلومات تخضع لتشريعات أخرى، وقد أصدرت دائرة الضرائب بالفعل تعليمات إدارية بهذا الشأن.
المصدر:- reporter.com.cy
تستطيع الدخول للخبر في الجريدة الرسمية بمجرد الضغط على هذا الرابط:-
يرجى ملاحظة أن جميع المواد المعروضة في “موقع فلسطينيو قبرص” محمية بحقوق الطبع والنشر وقوانين الألفية الرقمية لحماية البيانات.
