قبرص أقل من متوسط الاتحاد الأوروبي في خطر الفقر أو الإقصاء الاجتماعي
تشير دراسة نشرها مركز الأبحاث المشتركة التابع للمفوضية الأوروبية يوم الأربعاء بعنوان “الحد من خطر الفقر أو الإقصاء الاجتماعي في الاتحاد الأوروبي: مزيج من الحد الأدنى للدخل والحد الأدنى للأجور وتوسيع فرص العمل” إلى أن قبرص سجلت نسبة 15.8% من السكان المعرضين لخطر الفقر أو الإقصاء الاجتماعي في السيناريو الأساسي.
تشير الدراسة إلى أنه في عام 2024، كان حوالي 21% من سكان الاتحاد الأوروبي، أي ما يقارب 94 مليون شخص، معرضين لخطر الفقر أو الإقصاء الاجتماعي.
وقد ظلت هذه النسبة مستقرة إلى حد كبير منذ عام 2018، في حين أن الهدف الأساسي للسياسات الأوروبية هو خفض هذا المؤشر بما لا يقل عن 15 مليون شخص بحلول عام 2030، كما هو منصوص عليه في خطة عمل الركيزة الأوروبية للحقوق الاجتماعية.
في حالة قبرص، تُظهر بيانات الدراسة أن خطر الفقر أو الإقصاء الاجتماعي يبلغ 15.8% في السيناريو الأساسي.
ويُسجّل هذا المعدل في البلاد أدنى من متوسط الاتحاد الأوروبي البالغ 16.4%.
يتناول التحليل أيضاً سيناريوهات سياسات بديلة تجمع بين برامج الحد الأدنى للدخل، والحد الأدنى للأجور، ونمو فرص العمل.
وفي هذه السيناريوهات، تُظهر قبرص تباينات في فعالية التدخلات.
وبشكل أكثر تحديداً، في سيناريو تعزيز كفاية برامج الحد الأدنى للدخل، ينخفض معدل كفاية الدخل في قبرص إلى 13.1%.
وفي سيناريوهات توسيع نطاق المستفيدين، ينخفض المعدل أكثر إلى 11.7%، مسجلاً أكبر انخفاض مقارنةً بالسيناريو الأساسي.
وعلى النقيض من ذلك، تُظهر عمليات المحاكاة المتعلقة بزيادة الحد الأدنى للأجور تغييرًا محدودًا بالنسبة لقبرص، حيث يتراوح المؤشر بين 15.1٪ و 15.6٪ اعتمادًا على المستوى المرجعي (50٪ من متوسط الأجر أو 60٪ من الأجر الوسيط).
في السيناريوهات التي تنطوي على تحسين فرص العمل، يظل المؤشر قريبًا من 15.4٪ – 15.6٪، مما يشير إلى تأثير مباشر أصغر مقارنة بتدابير الحماية الاجتماعية.
على مستوى الاتحاد الأوروبي، يُبرز التحليل أن كل أداة تستهدف فئات سكانية مختلفة، وأن لها قيودًا عند تطبيقها بشكل منفرد.
فعلى سبيل المثال، تتراوح نسبة تغطية برامج الحد الأدنى للدخل في الاتحاد الأوروبي بين أقل من 5% وأكثر من 60% من الفقراء قبل التحويلات، بينما في العديد من الدول الأعضاء، لا تتجاوز الإعانات 40% من متوسط الدخل.
في الوقت نفسه، تُعدّ ظاهرة عدم الاستفادة من الإعانات عاملاً هاماً يحدّ من فعالية السياسات. فعلى سبيل المثال، تشير التقديرات في فرنسا إلى أن حوالي 34% من المستفيدين لا يحصلون على الحد الأدنى من إعانة الدخل.
الحد الأدنى للأجور والسيناريوهات السياسية
تتناول الدراسة أيضاً أثر الإصلاحات المحتملة للحد الأدنى للأجور، استناداً إلى التوجيه الأوروبي بشأن الحد الأدنى الكافي للأجور (التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2022/2041).
وفي هذا السياق، يُستخدم سيناريوهان مرجعيان رئيسيان: 50% من متوسط الأجر و60% من الأجر الوسيط.
بالنسبة لقبرص، تم تسجيل الحد الأدنى الأساسي للأجور عند 1000 يورو، بينما في السيناريوهات المتناقضة يرتفع إلى 1235 يورو (50٪ من متوسط الأجر) و1125 يورو (60٪ من متوسط الأجر).
تُظهر المحاكاة الدقيقة التي يستخدمها النموذج أن التغييرات في الحد الأدنى للأجور لها تأثير متباين على الحد من الفقر بين الدول الأعضاء، حيث أظهرت قبرص تغييراً محدوداً في المؤشر مقارنة بسيناريوهات الحد الأدنى للدخل.
يسلط التحليل الشامل لمركز الأبحاث المشتركة الضوء على أن الجمع بين أدوات السياسة العامة يحقق نتائج أقوى في الحد من AROPE، مقارنة بتنفيذ التدخلات الفردية.
على المستوى الأوروبي، يُظهر السيناريو الأساسي مؤشرًا متوسطًا بنسبة 16.4%، والذي يمكن تخفيضه إلى 14.8% في ظل سياسات مشتركة لدعم الدخل والأجور والتوظيف.
بالنسبة لقبرص، يتراوح نطاق النتائج من 15.8% في السيناريو الأساسي إلى 11.7% في سيناريو الحماية الاجتماعية الأكثر تعزيزًا، مما يشير إلى تباين كبير اعتمادًا على نوع التدخل السياسي.
تجدر الإشارة إلى أن هذا البحث جزء من الجهود الشاملة للاتحاد الأوروبي لرصد وتقييم التقدم المحرز نحو هدف الحد من الفقر بحلول عام 2030.
المصدر:- reporter.com.cy
تستطيع الدخول للخبر في الجريدة الرسمية بمجرد الضغط على هذا الرابط:-
يرجى ملاحظة أن جميع المواد المعروضة في “موقع فلسطينيو قبرص” محمية بحقوق الطبع والنشر وقوانين الألفية الرقمية لحماية البيانات.
