لماذا تبقى أسعار الكهرباء في قبرص مرتفعة رغم نمو مصادر الطاقة المتجددة وإصلاحات قطاع الطاقة؟

لا يتحدد سعر الكهرباء في قبرص بمعادلة بسيطة، بل يعتمد على عوامل متعددة، مما يعني أنه لا يمكن لأي إجراء منفرد، دون خطة استراتيجية شاملة، أن يؤدي بمفرده إلى تخفيضات كبيرة في فواتير الكهرباء أو تخفيضات يشعر بها المستهلكون فعلاً.

يقول خبراء الطاقة إن المشكلة معقدة، لكنهم يؤكدون على ضرورة اتخاذ إجراءات عاجلة.

مع ذلك، يحذرون من أن هذا لا يعني خلق “آمال زائفة” بانخفاضات كبيرة في الأسعار، إذ حتى أنظمة تخزين الطاقة في السنوات القادمة لن تتمكن من خفض أسعار الكهرباء بشكل ملحوظ.

في الوقت نفسه، ومع استمرار تأخر وصول الغاز الطبيعي، يبقى مدى انخفاض فواتير الكهرباء غير مؤكد، حتى في حال استبدال زيت الوقود الثقيل بالغاز.

ويُعتبر الغاز الطبيعي وقودًا انتقاليًا من قِبل الاتحاد الأوروبي، بينما تخضع أسعاره لضغوط السوق.

يرى الخبراء أن نموذج الكهرباء الحالي في قبرص لا يمكن تغييره بين عشية وضحاها بما يحقق التخفيضات التي يسعى إليها المستهلكون.

كما يعتقدون أن البلاد سلكت مساراً خاطئاً في كل من تطوير الطاقة المتجددة وتوليد الكهرباء بالطرق التقليدية.

حصة الطاقة المتجددة ضئيلة للغاية بحيث لا تُحدث فرقاً كبيراً

يرى بعض خبراء الطاقة أن حصة مصادر الطاقة المتجددة في مزيج الطاقة في قبرص لا تزال محدودة للغاية بحيث لا يمكن حتى لانخفاض كبير في تكلفة الطاقة الخضراء أن يكون له تأثير كبير على أسعار الكهرباء الإجمالية.

ويقدرون أن مصادر الطاقة المتجددة تمثل حوالي 6% إلى 7% من مزيج الطاقة، وحتى مع تخزين الطاقة يمكن أن تصل حصتها إلى حوالي 10%.

ونتيجة لذلك، يجادلون بأن التأثير على فواتير الكهرباء النهائية سيظل محدوداً نسبياً.

ينبغي فصل أسعار الطاقة المتجددة عن أسعار الطاقة الحرارية.

لكن الخبراء يؤكدون أن هذا لا يعني عدم تصحيح التشوهات السوقية الحالية.

أحد هذه الأمور يتعلق بالطريقة التي يتم بها تعويض الكهرباء من مصادر متجددة حاليًا، بناءً على تكلفة التوليد التقليدي من قبل هيئة كهرباء قبرص (EAC).

ويجادلون بأنه ينبغي فصل سعر الطاقة الخضراء عن ما يسمى “التكلفة المتجنبة”، أي التكلفة التي كانت ستتكبدها شركة الكهرباء لإنتاج نفس الكمية من الكهرباء من خلال وحداتها التقليدية.

ووفقاً لهم، فإن هاتين طريقتان مختلفتان لإنتاج الكهرباء بتكاليف مختلفة، وبالتالي لا ينبغي تحديد سعر إحداهما بتكلفة الأخرى.

ويقولون إن مثل هذا التغيير قد يؤدي إلى انخفاض الأسعار. ورغم أن الانخفاض سيكون طفيفاً على الأرجح، إلا أنهم يعتبرونه خطوة أولى نحو تصحيح السوق.

ويجادلون أيضاً بأن ذلك قد يقلل من مخاطر تحقيق أرباح مفرطة لشركات الطاقة المتجددة في المستقبل، لا سيما مع توسع تخزين الطاقة.

يدفع المستهلكون فعلياً ثمن الانبعاثات مرتين.

كما يسلط الخبراء الضوء على قضية أخرى مرتبطة بتكاليف الانبعاثات.

ويجادلون بأنه عندما يتم تعويض الطاقة المتجددة بناءً على تكاليف توليد الكهرباء التقليدية، فإن السعر المدفوع لمنتجي الطاقة المتجددة يشمل بشكل غير مباشر تكلفة بدلات انبعاثات الكربون.

ببساطة، ترتفع تكلفة توليد الكهرباء في شركة EAC بسبب بدلات انبعاثات ثاني أكسيد الكربون.

وبما أن هذه التكلفة المتزايدة تُستخدم كأساس لتعويض منتجي الطاقة المتجددة، فإن السعر المدفوع لهم يرتفع أيضاً، على الرغم من أن تكاليف انبعاثاتهم ليست متساوية.

وفي الوقت نفسه، يتحمل المستهلكون أيضاً عبء تكاليف الانبعاثات من خلال فواتير الكهرباء الخاصة بهم.

ولهذا السبب، يجادل الخبراء بأنه في ظل النظام الحالي، يتم تحصيل رسوم من المستهلكين مرتين فعلياً مقابل تكاليف الانبعاثات.

لا يهدف التخزين في المقام الأول إلى خفض الأسعار

ويقول الخبراء إن تخزين الطاقة لن يؤدي في حد ذاته إلى تخفيضات كبيرة في أسعار الكهرباء، على الأقل ليس بالقدرة المتوقعة خلال السنوات القليلة المقبلة.

والسبب هو أن التخزين سيظل يغطي نسبة محدودة فقط من الطلب.

بدلاً من ذلك، من المتوقع أن يكون دورها الرئيسي بمثابة آلية احتياطية، تساعد في منع انقطاع التيار الكهربائي وانقطاع التيار الكهربائي المحتمل خلال فترات ارتفاع الطلب أو الأعطال التي تؤثر على وحدات التوليد التقليدية.

يقول الخبراء إن نموذج الكهرباء كان خاطئاً

إن النقاش حول سوق الطاقة في قبرص ليس جديداً ولم ينته مع فتح سوق الكهرباء التنافسية.

يشير الخبراء إلى ما يصفونه بالتناقض: فبينما تم الترويج لفتح السوق كوسيلة لخفض أسعار الكهرباء، يتم الآن الاعتراف بشكل غير مباشر بأن المساهمة المحدودة للطاقة المتجددة تعني أنها لا تستطيع خفض الفواتير بشكل كبير.

وقد قدم منتجو الطاقة المتجددة أنفسهم حجة مماثلة، رداً على تعليقات عضو البرلمان الأوروبي فيدياس بانايوتو بأن حصتهم في السوق لا تزال صغيرة جداً بحيث لا تسمح بخفض أسعار المستهلكين، حتى لو خفضوا أسعارهم وأرباحهم.

ويجادل الخبراء بأن هذا يتناقض أيضاً مع بعض التوقعات التي كانت سائدة قبل فتح السوق التنافسية، عندما ادعى العديد من أصحاب المصلحة أن المنافسة ستؤدي إلى انخفاض الأسعار.

ويعودون إلى مسألة التكلفة المتجنبة، بحجة أن منتجي الطاقة المتجددة يجب أن يتنافسوا على السعر مع منتجي الطاقة المتجددة الآخرين بدلاً من التنافس مع توليد الطاقة التقليدية التابع لهيئة الطاقة المتجددة.

كان المنتجون على دراية بمخاطر تقليص الإنتاج.

ويقول الخبراء أيضاً إنه لا يمكن تجاهل حجة منتجي الطاقة المتجددة بشأن انخفاض الأرباح بسبب تخفيضات الإنتاج.

ويزعمون أن المنتجين كانوا يعلمون لسنوات أنه بدون تخزين الطاقة، فإن تقليص إنتاج الطاقة المتجددة أمر لا مفر منه تقريبًا.

وعلى الرغم من ذلك، فقد استمروا في الاستثمار في محطات الطاقة الشمسية الكهروضوئية بدون سعة تخزين.

بحسب خبراء الطاقة، كان ينبغي على الدولة أن تشترط على مشاريع الطاقة المتجددة الجديدة تضمين أنظمة تخزين كشرط للحصول على الترخيص.

وقد استرد بعض المستثمرين في مجال الطاقة الشمسية الكهروضوئية تكاليفهم بالفعل

ومن العوامل الأخرى التي تؤثر على تكلفة توليد الطاقة الكهروضوئية أن بعض الشركات التي تعمل في هذا القطاع منذ سنوات عديدة قد استردت بالفعل استثماراتها الأولية.

ونتيجة لذلك، يجادل الخبراء بأن تكلفة إنتاج كيلوواط ساعة لهؤلاء المشغلين تعتمد بشكل أساسي على النفقات الإدارية، والتي تعتبر ضئيلة.

ويقولون إنه لا يمكن تجاهل هذا العامل عند حساب تكلفة وسعر بيع الكهرباء المتجددة.

لا يمكن تغيير أسعار الكهرباء على الفور

يقول الخبراء إنه يمكن خفض أسعار الكهرباء إلى حد ما، لكن تحقيق ذلك يتطلب تصحيح تشوهات السوق، وتوسيع تخزين الطاقة بشكل كبير بما يتجاوز الخطط الحالية، وتحسين سلسلة الطاقة بأكملها.

ويؤكدون أن المشكلة لا تكمن فقط في هيئة الطاقة الذرية، أو شبكة الكهرباء، أو تكاليف الوقود، أو منتجي الطاقة المتجددة.

ووفقاً للخبراء، ساهم قراران سابقان أيضاً في الوضع الحالي.

كان أولها استبعاد هيئة الطاقة الذرية من تطوير مشاريع الطاقة المتجددة، الأمر الذي حرم الهيئة لسنوات من القدرة على إضافة طاقة خضراء أرخص إلى مزيج توليد الطاقة الخاص بها والاستمرار في الاعتماد على الإنتاج التقليدي الأكثر تكلفة.

أما الأمر الثاني فكان التخلي عن نموذج المشتري الواحد، الذي بموجبه كانت هيئة الطاقة الذرية تشتري الكهرباء من منتجي الطاقة المتجددة بسعر ثابت وتدمجها في مزيج الطاقة الإجمالي الخاص بها.

بعد أن انسحب المنتجون من المخطط ودخلوا في اتفاقيات خاصة بأسعار أعلى، لم يعد يتم تمرير هذا التوليد الأرخص للكهرباء إلى جميع المستهلكين.

يجادل الخبراء بأنه لو كانت هذه القرارات مختلفة، لكانت تكاليف الكهرباء اليوم في قبرص أقل.

المصدر: In Cyprus

تستطيع الدخول للخبر في الجريدة الرسمية بمجرد الضغط على هذا الرابط:-

https://en.philenews.com/insider/cyprus-electricity-prices-renewables-storage-natural-gas-explained/